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科技政策透镜下的中国

China under the Lens of Science and Technology Policy

ISBN：978-7-5203-6399-0

出版日期：2020-06

页数：270

字数：238.0千字

丛书名：《上海交大丛书》

点击量：4787次

中图法分类：
出版单位：
中国社会科学出版社
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专题：
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图书简介

谨以此书献给我的弟弟李毅（1968—2017）——两片相同的叶子在不同的季节中飘荡，虽然孤独，但也曾努力活过！自从近代科学建制化以来，科技管理的工作也就从无到有地慢慢涌现出来。在小科学时代，这种紧迫性还不是很强烈，但是随着大科学时代的到来，科技与社会的关涉度日益紧密，整个社会投入到科技领域的各类资源日益增加，此时，如何保证整个科技体系处于“状态—结构—绩效”优化的良性运行状态，就成为各个国家的科技管理部门无法绕过的工作。换言之，如何把国家目标、社会需求与个人偏好有机结合起来，并随附上相应的激励机制也就成为政策制定与质量测评的重要工作。现在的科技政策的制定已经变成一种高度复杂的系统工程，既涉及政策制定主体的确定、政策工具的选择，又与各种有形与无形的制度环境密切相关，从而导致政策的制定异常复杂，这些因素又加剧了政策质量出现诸多不确定性的可能。由于任何政策后果的完全展现都有一个漫长的滞后期，据经验研究显示，这个时间段大体在10—15年的时间，如果不能及时发现政策问题并采取纠偏措施，政策失误除了造成物质资源的损失外，更严重的是贻误宝贵的科技发展契机。通常政策制定的流程结构分为五个阶段：议程设置...

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