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改革开放以来农民生活方式现代化研究

出版日期:2018-01-01
浏览次数:14次
简介: 本书探讨了改革开放以来中国农民生活方式从传统到现在的变革。作者基于文献资料和实地调查资料,从农民劳动生活方式、消费生活方式、闲暇生活方式、婚姻家庭生活方式、价值观念等方面,分析了农民生活方式现代化的趋向、特征、动力、存在问题、引导途径等,力图对改革开放以来农民生活方式现代化有较全面的反应和较深刻的认识。
关键词: 农民  生活方式  现代  

双口村:集体化时代的身份、地位与乡村日常生活

作者: 马维强
出版日期:2018-01-01
浏览次数:2次
简介: 本书是关于集体化时代一个华北平原普通村庄日常生活史的著作。论著以双口村无名小人物在日常生活中的经历、情感体验、观念和行为方式为关注对象,以“身份”为切入点,从乡村生命个体的生活体验和自我表达出发,展现农民在集体化时代的各种活动面相,揭示不同身份对于集体化时代生命个体的意义,以及在集体化时代他们的物质欲求、社会交往、精神需求,以及追求权力和占有资源的愿望如何得到满足。通过展现生命个体的沉浮历程、不同命运,以及在国家集体化体制约束下村民的适应、调整,本书勾勒出农民丰富的内心和焦灼的痛苦,以及国家建构与普通大众的生存策略之间博弈的多姿画卷。
关键词: 乡村  社会生活  集体经济  

新时期小说的农民意识现代转型

作者: 张连义
出版日期:2017-01-11
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简介: 中国是一个传统的农业国家,在数千年的发展过程中形成了丰富多彩的农业文明。农民是农业文明的创造者,农民的思想观念便成了农业文明的核心。从19世纪末的洋务运动开始,中国开始了从传统农业社会向现代工业化社会的转型,但这个转型非常艰难,进展非常缓慢。进入新时期之后,中国社会进入了快速发展的时期,其主要表现就是农村社会发生了巨大的变化,这不仅表现在外在的物质层面,而且表现在内在的思想方面。新时期以来许多作家以中国农村的转型为题材创作了一大批表现传统农业社会向现代社会转型的小说作品,在社会上产生了广泛的影响。这些作品自然引起了评论界的关注,围绕这些作品发表出版了大量的研究成果。在这众多的关注者中,张连义便是其中的一位。作为从农村走出来的青年学子,连义对农村有着独特的情感,正是这种独特的情怀使得他在确定博士毕业论文选题时,选择了新时期农村题材小说作为研究对象。当时他告诉我这一决定后,我一方面感觉这个领域值得研究,另一方面又有一些疑虑:这些作品是否还有新的研究视角有待开拓?是否还有未被系统研究的问题值得探讨?如何切入新的角度来发现问题?如何抓住新时期农村题材小说的核心问题?我将这些疑虑告诉了连义,连义也就带着这些问题去阅读、思考,后来这些问题也就成为我和连义讨论的主要话题。通过多次的交流,连义决定从农民意识现代转型的角度来研究农村题材的小说,我觉得他抓住了问题的关键,因为社会转型的关键是人,而思想意识则是人的核心。换言之,中国要完成从农业文明向现代文明的转型,最重要的便是要完成农民思想观念的转型,而农民的思想观念是在数千年的历史进程中形成的,可谓根深蒂固,要想改变又谈何容易!连义带着问题去系统深入地阅读相关史料,大量地阅读作品及与此相关的一些理论著作,在此基础上形成了开题报告,此后又对开题报告进行调整修改,确定了各章节的具体内容,从土地意识、身份定位、伦理困惑、科学意识、消费观念等角度来展开具体的论述。应该说,这几个方面是农民思想观念的主要构成部分,也是进入新时期后农民思想观念变化最大的方面。农民思想观念的变化是复杂的,如何厘清农民思想观念所发生的变化,是一项非常有挑战性的工作。连义很执着,一旦选定了目标,他就奋力前行。他到图书馆查阅新时期以来主要的文学期刊,一本一本地翻阅,从中发现了许多有研究价值的作品,他对这些作品进行深入剖析,从中发现了一些有意义的问题。正因为有了这些新的作品作为研究的基点,他避免了重复别人已说过的话,而是有了自己的思考与发现。所谓农民,就是以耕耘土地收获物产为生的人,从这一角度来说,土地不仅是农民的命根子,而且是农民身份的标志,一旦离开或失去了土地,农民也就失去了其身份特征。本书第一章从“土地意识”的角度进行分析,可谓抓住了问题的实质。千百年来,农民在广袤的大地上书写自己的历史,他们的命运与土地紧紧地联系在一起。在中国现代史上,农民的命运发生了几次大的变动,其根源皆与土地密切相关。20世纪40年代中国共产党领导的“土地改革运动”将土地分给贫穷的农民,这极大地调动了农民参加革命的积极性,农民成为革命的生力军,直接推动了中国共产党领导的革命的成功。50年代开始的农业合作化运动和人民公社运动渐渐把土地从农民的手中剥离出来,土地从私有变为公有,农民生产的积极性受到影响,出工不出力成为一种普遍现象,结果靠耕种土地为生的农民反而解决不了温饱问题。进入新时期之后,中国社会完成了大的变革,其中一个重要的改革就是在农村实行“包产到户”,将土地重新分给农民。重新获得土地权力的农民的思想观念开始渐渐发生变化,其主要表现便是感性与理性之间的二律背反。重新获得土地的农民表现出空前的生产积极性,很快解决了温饱问题。然而在现代工业化面前,农民通过耕种土地而获得的财富非常有限,“对于传统农民来说,土地是他们的希望,可现实却是,土地非但没有给他们带来想象中的富裕,反而成为他们的沉重负担。在巨大的生存压力面前,农民不得不重新思考与土地的关系,‘向城求生’成为他们的必然选择”。许多农民或主动或被迫离开土地,来到城市寻找新的生活,他们有了一个新的身份——农民工。这个不伦不类的名字成了这一部分农民的新的特征,而这种新的特征又与土地密切相关。离土与恋土成为现代农民内心难以解开的纠葛,也成为现代农民的思想观念发生转型的契机。作者结合具体作品对这一复杂问题进行层层深入的剖析,通过作品及作品中的人物来说话,得出的结论自然清新并具有说服力。在解决了这一核心问题之后,农民的身份定位、伦理困惑、科学意识及消费观念等相关问题也就随之迎刃而解。连义是在职攻读博士学位的,要一边工作,一边写作博士论文,这其中的难度之大可想而知。但连义非常刻苦,在规定的时间内顺利完成了论文的写作,在外审及答辩阶段皆受到评委的肯定和好评。在毕业之后,连义又根据诸评委的意见对其论文进行了修改补充,呈现在读者面前的这部书稿便是其博士论文的最终结果。应该说,关于新时期农民意识的转型研究是一个重要而复杂的课题,这篇论文只是解决了其中的某些问题,并没有解决全部的问题,许多问题还有待于进一步的深入细化研究。令我高兴的是,连义在博士毕业后又申请进入苏州大学文学院博士后流动站,与王尧先生合作继续从事新时期农村题材小说的研究,并取得了一系列成果,这无论对他还是对于这一研究领域来说,都可喜可贺!连义从进入山东师范大学读博士以来,刻苦认真,一步一个脚印地追求上进,在学术研究方面取得了可喜的成绩,作为导师,我感到由衷的高兴!我希望连义在以后的学术道路上能够百尺竿头,更进一步!吕周聚2017年4月6日
关键词: 农民  素质教育  研究  中国  

城乡一体化中农民权利保护研究

作者: 李锦顺
出版日期:2017-01-06
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简介: 中国城乡关系的转型是世界上绝无仅有的超大规模的社会变迁。在这一转型过程中,党的十八大提出了解决“三农”问题是全党工作的重中之重,城乡一体化是解决好“三农”问题的根本途径。这实际上就确定了城乡一体化成为我国“三农”工作的根本指针和基本精神。在学术界,城乡一体化问题逐渐开始演变为广为关注的学术热点。从农民权利视角研究城乡一体化,或者把城乡一体化研究和农民权利结合起来目前是不多的。许多学者还是从城乡布局、要素流动、信息化、城镇化等角度研究城乡一体化,把农民和农民的权利放在中心进行研究,尚有待加强。本书以城乡一体化中农民的权利为视角,以马克思主义理论为指导,深入研究农民权利的状况,分析农民权利受损的原因,以构建在城乡一体化进程中保护农民权利的宏观体系。本书正文是由导言和第一至五章两部分组成。导言部分主要是相关概念的厘定和国内外理论界对城乡一体化和农民权利保护的文献综述以及研究意义和研究方法。第一章是探讨我国城乡一体化中农民权利保护的理论渊源。指导我国进行中国特色社会主义建设的理论是马克思主义,指导我国城乡一体化中保护农民权利的依然是马克思主义。本章研究马克思主义经典作家马克思、恩格斯和列宁关于农民权利保护的思想的主要内容,探究了中国共产党以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平同志为代表的保护农民权利思想的发展脉络。第二章分析了城乡一体化和农民权利保护的内在逻辑。城乡一体化和农民权利保护应该紧密地结合在一起。一方面,城乡一体化要解决的实质问题是城乡居民的权利关系问题,重点是农民的权利。城乡一体化为解决农民权利问题提供了契机,为保护农民权利创设平等和有利的法律环境、社会环境和文化环境。另一方面,保护农民权利才能有效推进城乡一体化向前发展。农民权利保护状况是衡量城乡一体化得失成败的基本尺度。实现城乡一体化的发展目标,需要解决农民权利保护问题;解决农民权利保护问题才能突破城乡一体化发展瓶颈。总体来看,我国在推进城乡一体化中已经具备了保护农民权利的物质条件和思想条件。第三章从政治、经济、文化和社会权利的角度探讨了我国城乡一体化中农民权利保护存在的问题。城乡一体化中农民的政治权利缺损现状从农村社会公共事务的自主决定权、农民担任国家公职的权利和农民对国家权力监督的权利进行了探讨;农民的经济权利存在的主要问题有中国农民劳动权的缺失,特别是农民土地财产权缺失比较突出,存在着农民土地产权主体虚置,有地无权,有地无益或者少益,注重生存权忽略发展权。农业投资领域中的农民投资权利问题包括财政收益权问题和农民金融权问题,存在着贷款利率高、贷款条件严苛,手续烦琐,贷款金额少、贷款期限短等问题。城乡一体化中农民的文化权利存在的主要问题是农民文化生活权匮乏、文化基础设施使用权和服务权释放不足,农民的文化参与和管理权缺损,民主管理缺乏。我国农民社会保障权存在的问题是社会养老保险需求旺盛,但保障水平创新不够,保障权法制化落后,新型农村合作医疗保障力度和理赔范围不宽,内容不全面。城乡一体化中的环境权利存在的问题包括农民环境知情权缺失、农民环境参与权不足、环境使用权受到影响和农民环境侵害请求权很难得到保护等。城乡一体化中的农民受教育权利存在着教学设施不健全、师资力量薄弱和农民职业教育权难以得到保护等问题。留守儿童教育权利缺损、随父母进城的农民工子女教育权问题和农民工教育培训权问题,也是农民受教育权利缺损的重要表现。第四章对我国城乡一体化中农民权利缺损的原因进行分析。城乡二元结构对农民权利缺损影响深远。本章梳理了城乡二元结构的形成和运行机制,讨论了城乡二元结构形成后对农民的权利的影响,造成了向上流动机会的稀缺性、农民水平流动的非均衡性和权利的城乡差别。农民权利缺损也有其经济原因。农民权利实现水平与经济发展的程度息息相关,经济的迅速发展带来农民物质生活水平的提高,极大地增强了他们获取更多权利的欲望;同时也带动了交通和通信网络技术水平的迅速发展,为权利的保护提供了更加便利的条件,并与公共利益界定不清和利益分配不合理联系在一起。国际惯例对“公共利益”大多采取列举式或概括式进行严格界定,目的就是杜绝“因公之名”而发动侵权的可能。我国存在的公共利益界定不清和利益分配不合理等问题,最终导致农民的权利受损,国家的威信受到影响。城乡一体化中农民权利缺损的政治因素包括农村基层政府的自利性亢奋和政治沟通机制存在的缺陷。自利性亢奋导致乡级政府工作人员的个人利益突出,造成地方和部门利益膨胀并引发乡级政府机构利益扩张。政治沟通机制的缺陷主要表现为人民代表大会制度存在着代表结构不合理,保护农民利益力量不足,代表与选民缺乏有效联系,从而制约着农民权利的表达与传递。沟通机制问题还表现在信访制度的缺陷上。城乡一体化中农民权利缺损也有其文化诱因。传统文化对农民权利的负面影响主要有君权至上的服从意识、清官文化的负面影响和等级差序格局观念的不利浸润,另外农民整体素质不高,权利效能感低也是重要文化原因。第五章是城乡一体化中农民权利保护的宏观体系的建构。城乡一体化中农民权利保护应该坚持的核心原则包括坚持党的领导原则、维护政治稳定原则、注重公平正义原则、突出顶层设计原则、坚持有序渐进原则。在城乡一体化中要保护好农民权利,就要尊重农民的主体地位,承认农民是权利主体。这就要培养农民的权利意识,建立有效的农民利益表达机制。在城乡一体化中还要明确农民权利保护的责任主体,正确处理好责任主体和权利主体之间的关系。具体来说,就是要在处理国家权力与农民权利之间的关系时,农民权利是第一位的,国家权力是第二位的,把农民权利的保护和实现放在突出显要和中心的位置,确保农民权利的实现。在处理经济发展与农民权利矛盾的时候,以农民权利的保护和实现为底线来协调两者之间的矛盾,以实质平等为宗旨对农民权利保护尽到责任和义务。在农民权利的实现有赖于国家时,国家权力应为农民权利的实现创造条件、提供保护。国家责任主体地位的发挥主要通过对农村公共物品的财政支持、农业市场的财政调控和农民权利保护的法律确权来实现。除了为农村提供最低生活保障制度、公共卫生、义务教育财力支持,还要加强对农业信贷市场的调控,建立农业保险以及补贴制度。法律确权主要有完善农民权利的相关立法,建立违宪审查和违宪诉讼制度,规范农村行政执法,健全司法救济制度,多渠道增加法律援助经费,提高法律援助人员的数量和质量。要走集体化道路,发展集体经济。ABSTRACTThe transformation between urban and rural areas is the largest scale social change in the world.In this transformation process,the Eighteenth National Congress of the CPC has proposed that it is prior to other work to solve the problems of agriculture,countryside and peasants and the integration between urban and rural areas is the fundamental way to settle the problem.This fact determines the urban and rural integration become the fundamental and basic spirit of China's work of agriculture,countryside and peasants.In academic circles,integration of urban and rural has gradually evolved into an academic hotspot issues.It is not much from the perspective of peasants' rights to study the integration of urban and rural,or from Combination between urban⁃rural integration and t peasants' rights together.Many scholars study the urban⁃rural integration from the layout of urban and rural areas,factor mobility,information construction and so on.The perspective to put farmers' rights on the center for research,still needs to be strengthened.The dissertation would take the rights of peasants on the integration of urban and rural areas as the perspective,be guided by Marx theory,research their present status and analyze the cause of farmers' rights to be damaged,and construct the macro system to protect their rights in the urban⁃rural integration process.This dissertation is divided into the introduction and the five chapters.The introduction part mainly deals with related concepts and mades the literature review both on the integration of urban⁃rural areas and on the protection on their rights.It has showed the research significance and research method.The first chapter is to explore the theoretical origin of protecting the rights of the peasants during integration of urban and rural areas in China.The theory to guide Chinese socialist construction is the Marxism and the theory to protect peasants' rights during the integration of urban and rural in China is still the Marxism.The main contents of this chapter is to studie the thought of Marxist classic writers including Marx,Engels and Lenin to protect the rights of peasants,and to explore the development of Chinese Communist Party thought to protect the rights of the peasants with Mao Zedong,Deng Xiaoping,Jiang Zemin,Hu Jintao and Xi Jinping as its representatives.The second chapter analyzes the internal logicbetween the urban⁃rural integration and peasants' rights protection.The urban⁃rural integration should be close together with peasants'rights protection.On the one hand,the substantive issue of urban⁃rural integration is to solve the right problems of urban and rural residents,especially peasants' rights.The integration provides an opportunity to solve the problem of peasants' rights and to create equal and favorable legal,social and cultural environment.On the other hand,protection on the peasants' rights can effectively promote the development of urban⁃rural integration.The protection of peasant rights is the basic tool to measure the gain and loss of urban⁃rural integration.To achieve the development goals of urban⁃rural integration,protection issues of peasants' rights need to be solved.We must solve the problem of peasants'rights protection in order to break the development bottleneck of urban⁃rural integration.Chinese material and ideological condition have been met to promote peasants' rights protection during the urban⁃rural integration vigorously.The third chapter discusses the peasants' protection problems during the Chinese urban⁃rural integration from political,economic,cultural and social rights.The political rights defect of the peasants in the urban⁃rural integration includes The right to self⁃determine rural social public affairs,take the national public posts,supervise the state power and act jointly.The main problems of the peasants' economic rights have included deficiency of working right.Especially,lack of the peasants'land property rights is prominent.The hollow position of the subject of land property rights appeared.They have land but no right,or no interests or little interests.They pay attention to the survival right but ignore the right to development.Thepeasants' investment rights problems of agricultural field include ones of fiscal income right and financial right for peasants.They are facing high interest rate,loan conditions harsh,cumbersome procedure,less loan amount and short duration.The main problems of cultural rights existing in the urban⁃rural integration is the lack of peasants cultural life right,shortage to use the cultural infrastructure and service releasing,and the peasants' right defect of cultural participation and management.The social security right problems of the peasants is,although the demand of social endowment insurance demand is exuberant,security level of innovation is not enough,security right legalization is backward.The potency of new rural cooperative medical insurance is not enough and the scope of claim settlement range is narrow.The content is not comprehensive.The problems of the peasants' environmental right include the right to know the environment is losing,deficient environmental participation right,affected right to use environment and farmers'environmental rights cannot be guaranteed.The right problems to be educated include teaching facilities is not perfect and teaching staff weak.Their occupational education right cannot be guaranteed.As for Left⁃behind children education rights defects,the education right of children of migrant workers in town,the right problem of migrant workers to be educated and trained,these are all the performance of peasants' education rights defects.The fourth chapter has an analysis on the reason of the peasants' rights defect in the urban⁃rural integration.The dual economic⁃social structure between urban⁃rural areas has a profound side effect on the peasants'rights.This chapter reviews the mechanisms of formation and operation of the dual economic⁃social structure between urban⁃rural areas,discussed the influence of the structure on the peasants' rights.It cause the scarcity of the peasants' upward mobility opportunity,non⁃equilibrium of horizontal flow and the rights differences between residents of urban⁃rural areas.The defect reasons of peasants'rights are also connected with economic factors.The level of their rights to achieve is closely related with the level of economic development.The rapid development of the economy brings the increase of material living standard and greatly enhances their desire for more rights.At the same time it also has led to the rapid development of transportation and communication technology network,which provides more convenient conditions for their protection of the rights.It is connected with unclear definition and unreasonable distribution of public interests.International conventions on the public interest are strictly defined by list or generalization in order to put an end to infringement in the name of public interest.Chinese public interests are not clearly defined and the unreasonable distribution of interests finally affected the peasants' rights and national prestige.Political factors of the peasants' rights defect in the urban⁃rural integration include the rural grassroots government self⁃interest excitement and existing political communication mechanism problems.Such a self⁃excitement causes prominence of township government staff's personal interest and expansion of local and departmental interests,and trigger interest extension of the township government institutions.The defect of the political communication mechanism mainly lies in unreasonable representative structure in the people' s congress system.The deficient strength of the structure to protect the interests of the peasants and the lack of effective link between representatives and voters restricts the expression and the transmission of their rights.The problem of the communication mechanism is also reflected in the defect of the petition.The defect of the peasants' rights in urban⁃rural integration have Chinese cultural causes.The negative influence of traditional culture includes the sense of obedience to the monarchical power,the negative impact of a culture of honest and upright official,and adverse infiltration of grade difference pattern concept.Moreover,the low overall quality of the peasants and low right efficacy is an important cause of culture.The fifth chapter is to construct the macro system to protect the peasants' rights in the urban⁃rural integration.The core principles to protect peasants' rights should include of the Party leadership,political stability,the principle of fairness and justice,the principle of the top⁃level design and the principle of gradual and orderly development.To protect the peasants' rights in the urban⁃rural integration,we must respect their subject status and admit they are the subject of rights.This is to cultivate the awareness of their rights,to establish an effective mechanism for expressing their interests.In the integration,the main responsibility subject must be made clear and both should correctly handle the relationship between the power subject and the responsibility subject.Specifically,in the relationship between state power and the rights of farmers,we must emphasize the peasants' rights as the standard,give priority to protect and realize the peasants' rights.In dealing with the conflict between the economic development and the peasants' rights,we should take the protection and realization of their rights as the bottom line to coordination between the two,and take essential equality as the purpose to realize responsibility and obligation to protect.If the realization of their rights would depend on the nation,national power should create and provide protection conditions for them.The state responsibility subject status should play mainly through financial support of the public goods,agricultural market financial regulation and establishment of law.In addition we should provide financial support to the minimum life guarantee system,public health and compulsory education,strengthen the regulation and control of agricultural credit market,and establish agricultural insurance and subsidies.The law construction is mainly to improve the relevant legislation of their rights,establish judicial review and constitutional litigation system,regulate the rural administrative law enforcement,improve the judicial relief system,increase legal aid funds through multiple channels,improve the quality and quantity of legal aid workers.We should choose the road of collectivization in the future and develop collective economy.
关键词: 农民  权益保护  研究  中国  

新生代农民工城市融入的进程测度及政策创新研究

作者: 许光
出版日期:2017-01-06
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简介: 大规模的人口流动迁移是人类社会发展中的必然现象。无论是工业化早期的西方国家,还是改革开放后处于社会转型期的我国,乡城移民都是工业化和城市化的一种伴生现象。与西方国家不同的是,我国的乡城移民具有两个显著特点:一是随着城乡二元结构的松动,城乡、区域之间积蓄了巨大的人口流动迁移势能,乡城移民的流动方向和流动时间都非常集中;二是在特殊的“制度遗产”和渐进性改革模式的综合作用下,我国乡城人口转移呈现出与其他市场经济国家迥然不同的“中国路径”,即从农民到农民工、再从农民工到市民的“两阶段转移”现象。因此,我国乡城人口流动并非普通意义上的“农民市民化”或者“农村人口城市化”,而是更具中国特色的“农民工市民化”。农民工作为我国乡城转移劳动力的主体,是现代化建设的一支重要力量。据国家统计局抽样调查,2014年我国共有农民工27395万人,比上年增加了501万人,增幅为1.9%。其中,外出农民工16921万人,增长了1.3%;本地农民工10574万人,增长了2.8%。从行业分布来看,农民工在第二产业的从业比重为56.6%,在第三产业的从业比重为42.9%,目前已成为我国现代产业工人的重要组成部分。从供给总量和发展趋势来看,“十三五”时期我国农民工的供给总量将继续增加,但结构性矛盾也更为突出,“总量过剩、结构短缺”的局面有可能向“全面短缺”转变。与农民工供求矛盾密切相关的,除了经济转型和产业结构升级的客观需求之外,农民工群体内部的代际分化(即新生代农民工问题)逐渐占据理论视野,成为各级政府部门需要密切关注的重大现实问题。2010年中央“一号文件”首次使用“新生代农民工”概念,明确要求“采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题”。新生代农民工是指20世纪80年代以后出生,拥有农村户口,具有高中(包括中专、技校)及以下学历,基本不具有务农经验的16—30周岁在城市打工生活的青年农民工。与上一代农民工相比,新生代农民工的成长环境、外出动机、生活理念和价值诉求等均发生了显著变化,是城市融入意愿最强且最有可能实现城市融入的群体。目前,理论界有关新生代农民工的研究主要集中在群体特征、生存状况和权益保护等方面,对其城市融入进程的研究则较多探讨相关约束因素(主要是户籍制度、劳动就业制度和社会保障制度等)及破解思路,对市民化的内在动力机制研究不足,对城市融入的阻滞因素也缺乏理论解释深度。此外,从研究方法上看,国内现有研究主要基于问卷调查和实证访谈,以定性手段对新生代农民工的职业生存状况、权益保障状况和公共服务获得状况等进行客观描述。在为数不多的数理模型构建中,国内学者对新生代农民工城市融入的内涵理解不一致,特别是对模型的假设条件、指标选取和体系构建存在认识上的分歧,因而相关研究结果差异甚大。例如,面对新生代农民工城市融入的阻力,理论界对“农民工市民化成本是否可承受”这一关键问题的回答持有争议,一定程度上动摇了流入地政府强化公共产品供给的信心。从促进新生代农民工城市融入的实践来看,近年来全国各地通过明确责任归属,对现行社会政策不断进行调整,使新生代农民工城市融入的制度环境得到极大改善。但不可否认,现行社会融入机制与新生代农民工的城市融入期望之间仍然存有差距。究其原因:第一,现有政策多是在目前体制框架基本保持不变的前提下进行的,“渐进式改革”和“碎片化”调整并未撼动城乡二元体制,户籍依然承担着社会福利和权利分配的载体功能,极大制约了新生代农民工的城市融入。第二,现有政策多为被动的应急性、补偿性政策,仅局限于解决突出的社会问题,并未上升到前瞻性、发展性的社会政策层面,因而在维护公平正义、促进社会融合等方面相对乏力。第三,现有政策多为地方政府的自主决策,带有很强的临时性、随意性和分散性,区域之间政策规定差异较大、制度关联性较差,也极大增加了新生代农民工的城市融入成本。在此情况下,“半城市化”既是新生代农民工的现实状态,也是其占优决策,会与政策实施形成悖论。事实上,城市融入是新生代农民工作为理性“经济人”追求自身效用最大化的行为过程,是移民与市民、流出地政府与流入地政府等多方博弈的综合结果。对流入地政府而言,要积极稳妥地推进新生代农民工市民化,既要考虑其融入意愿和融入能力,也要考虑地方政府的财政能力和城市综合承载力。据此,对新生代农民工的城市融入水平(进程)和质量(效度)进行客观衡量,并科学判断市民化进程中的相关约束因素,对增强地方政府政策调适的针对性和可操作性,破解外来人口机械增长与城市融入效度偏低的“两难”困境,就具有十分重要的意义。而要实现这一目标,就有必要在借鉴传统主流分析范式的基础上,制定符合我国国情的新生代农民工城市融入“自致路径”。基于以上思路,本书的主要研究内容及框架结构安排如下:第一章是导论。主要阐述选题背景和研究意义、国内外研究现状综述、研究思路及研究方法、预期创新点和不足。同时,对问卷调查的实施方案和样本设定等进行必要说明,并对调查样本的个体特征进行统计性描述。第二章是理论支撑。在对传统主流的二元结构理论、社会融合理论和社会资本理论进行文献梳理的基础上,创新性地引入成本收益理论和“第三条道路”理论。通过借鉴福利经济学的研究范式,确立了经济、政治、社会、文化“四维度”分析框架;通过将被动的“问题视角”转变为积极的“主体视角”,为构建“多元复合主体”的市民化融入机制提供了理论支撑。第三章主要探讨新生代农民工的生存现状。经济社会发展与人口流动迁移具有密切的内在逻辑关系,农民工“双向流动”的正外部性对加快城市化、解决“三农”问题等具有重要意义。本章基于五省市的问卷调查,系统分析了新生代农民工的群体特征、生存现状和城市融入诉求,并结合市民化进程讨论了城市融入“双向循环陷阱”,从而客观把握了农民工类型分化基础上的需求差异。第四章和第五章分别测算了新生代农民工城市融入的进程(水平)和效度(质量)。具体而言,通过构建新生代农民工城市融入“进程评价指标体系”和“效度评价指标体系”,以定量研究的方法综合把握和判断了新生代农民工的城市融入状况。其中,对城市融入进程的测算是基于“四维度”分析框架,采用层次分析法(AHP)和模糊综合评价法进行的;对城市融入效度的测算则是基于“福利多元组合”分析框架,采用多元线性回归和因子分析法进行的。两部分内容相结合,有助于客观把握新生代农民工的市民化现状,也能够有效解释乡城人口流动“中国路径”所面临的理论困境。第六章从体制根源层面探讨了新生代农民工城市融入的相关制约因素。与新生代农民工“半城市化”、“逆城市化”和“示范性融入”并存的,是其“生存职业困境—空间地域流动—社会阶层固化”的“双向循环陷阱”。依托“四维度”分析框架,本章探讨了经济层面的融入成本约束、政治层面的制度屏蔽约束、社会层面的资本缺失约束和心理层面的认同危机约束,进而为后文构建综合性的政策体制框架提供了决策依据和现实支撑。第七章为国内外经验借鉴。新生代农民工城市融入既具有国际乡城移民社会融合的共性,也带有显著的中国制度转型烙印,客观上需要遵从人口流动迁移的内在规律。从西方国家促进移民社会融合的实践来看,政策着力点主要集中在四个方面,分别是人力资本投资、社会资本积累、产业转移引导和强化社区支撑。在国内,广东、浙江、上海、山东等东部沿海发达省市近年来针对户籍制度改革迟滞进行了有益探索,政策着力点主要是以“准入条件”取代“指标控制”,通过降低进城落户门槛,分类分批推进新生代农民工市民化。第八章是结论与对策建议。在此部分,首先对加快推进新生代农民工市民化的总体目标、思路和原则进行探讨,进而结合我国“十三五”时期体制改革和政策调适的有关要求,以“共享发展”理念为引导,从创新管理模式、完善公共服务、加强技能培训、消解融入成本、强化社区支撑和实施梯度转移六大层面提出相应的政策建议,以最终构建基于“政府引导、市场调节、社会参与、个人主体”原则的新生代农民工城市融入“自致路径”。总体来看,本书致力于构建一个相对完整、视角新颖、富有逻辑的研究框架,并尝试在以下方面有所创新和突破:1.在研究视角上,基于传统社会学主流分析范式,创新性地引入成本收益理论和“第三条道路”理论,将分析框架由“帕累托改进”演变为“卡尔多改进”。一方面,尝试将被动的“问题视角”转变为积极的“主体视角”;另一方面,强调外部制度改革与内在能力提升相结合。进而通过将政策思路从“赋权”向“增能”转变,论证了由“补偿性社会政策”向“发展型社会政策”调适的必要性和可能性,从而使促进新生代农民工城市融入的相关政策更具针对性和可操作性。2.在研究方法上,改变了学术界目前较为单一的定性和静态分析方法,采用理论分析与实证调研相结合、定性分析与定量研究相结合的方法,尝试构建具有代表性和普适性的“城市融入评价指标体系”,对新生代农民工城市融入的进程(水平)和效度(质量)进行差异化研究。同时,尝试将国外与国内、宏观与微观、中央与地方等多个层面的研究相结合,实现研究方法的逻辑递推。有理由相信,这种改变对宏观把握人口流动迁移的共性规律,完善新生代农民工市民化政策的顶层设计具有积极意义。3.在研究内容上,统筹考虑了新生代农民工市民化进程中相关利益主体的差异性需求(如新生代农民工的融入诉求、地方政府的财政压力、流入地城市的综合承载能力等),进而依托经济、产业和法律相结合的手段,提出对各主体的利益关系进行调整,最终实现多方共赢、共享发展的实践策略。其中,提出以居住证制度为依据,构建“梯度累进”的公共服务供给机制具有较强的学术创新价值,有助于从源头上化解新生代农民工城市融入的外部压力,对提高城市的经济—人口空间分布一致性也具有积极意义。总体而言,新生代农民工城市融入是一个长期、复杂的渐进过程,存在着大量不确定、不稳定性因素。“十三五”时期,随着我国工业化和城镇化进程的不断加快,新生代农民工城市融入将面临更多的问题和挑战。本书以党的十八届五中全会提出的“共享发展”理念为引领,在研究中尝试结合国际人口流动迁移的内在规律和我国经济社会发展的客观实际,对加快推进新生代农民工城市融入提出了一系列创新性构想。但由于目前学术界尚缺乏一个具有代表性和普适性的城市融入评价指标体系,而且受调研时间和样本数量等多方面因素的制约,本书的相关研究结论仍需深化,模型检验的方法也有待于进一步验证和加强。对此,课题组保持虚心接受的态度,恳请学术界前辈和专家批评指正。
关键词: 民工  城市化  研究  中国  社会政策  

农民的价值世界

作者: 廖永松
出版日期:2017-01-05
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简介: 在经典理论中,农民常被识为保守、落后的代表,认为资产阶级社会中阶级对立简单化了,农民会随着资本主义的激烈竞争而最终消亡,在社会主义建设的过渡时期,引导农民走合作化道路最后过渡到社会主义高级阶段是农民解放的唯一途径。但是,中国社会主义革命和建设事业肇始于一个农民占主体的半殖民、半封建、生产力水平极其落后的农业大国的基础上,认识农民意识、价值观就不能简单粗暴地引用经典的马克思主义理论,而必须根据中国的国情、农情和党情,客观公正地看待农民这个群体,探索一条具有中国特色的农民现代化道路。书稿在对当前我国农民价值观研究现状理论总结的基础上,梳理了价值观研究的一般方法,回顾了中国传统价值观、西方价值观的基本特点以及农民价值观研究的一些初步结论。在建构农民基本价值观理论分析框架之前,对中国农民阶级社会不平等性、分化以及阶级意识变化进行了初步的分析,然后将哲学和社会学层面的价值观研究落实到实证层面。在借鉴施瓦茨价值观理论和问卷设计的基础上,设计了农民基本价值观调查项目,选择较具传统性的革命老区遵义市开展了为期两年的村、户、个体问卷调查。研究发现不管是用马克思主义经典理论还是施瓦茨价值观理论都不能很好地刻画当代中国农民的价值结构和优先序。当代中国农民在保有传统中国的孝顺、重视家庭伦理优秀文化的同时,也具有一定的开拓创新的现代精神。在婚姻、家庭、养老、社会、政治、法律等多维度观念上,表现出传统与现代相结合的特征。总体上,中国农民已卷入市场经济的大潮流,但文化水平低,缺少对现代社会所应有的知识技能,城乡分割发展的二元体制极大地限制了农民现代性的形成,不利于社会主义和谐社会和中国现代化建设的伟大事业。因此,在理论上要反思经典理论对农民意识、工农关系、城乡关系分析的历史背景和逻辑起点,根据中国工业化、城镇化、信息化和农业现代化进程,适时修改《宪法》层面对工农联盟的描述,着力构建工农平等、人人平等的新型社会关系和统筹、融合、发展的城乡关系。在重新认识传统中国农民的文化特征和传统乡村的文化价值基础上,提出具有中国特色的现代农民培育目标,并通过改革城乡分割发展的二元制度,制定有效的政策措施,着力于农民的现代化。在理论导向和精神文明建设的实践过程中,要引导社会彻底改变对农民的意识形态偏见,充分调动亿万农民的创造性,提升农民的社会主义核心价值观的认同感,为建设具有中国特色的社会主义事业再立新功。关键词 农民意识 农民价值观 农民分层 新型工农关系 遵义市
关键词: 农民  价值(哲学)  研究  中国  

农转城新市民信息素养及促进模式研究

出版日期:2017-01-04
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简介: 以信息弱势群体中的农转城新市民为研究对象,在调查分析农转城新市民信息素养、信息行为特点以及城市社会融合度的现状的基础上,分析新市民的信息素养各维度之间、信息素养与城市社会融合度之间的内在关系;从新市民信息素养成长环境中,探索影响其信息素养养成的主要因素和基本规律;进而提出了以社区IC2信息平台为主要培育载体的农转城新市民信息素养促进模式,该模式充分考虑了农转城新市民信息素养较低、信息行为的“就近”特征以及经济基础较弱的现实,把农转城新市民信息素养培育嵌入到其日常生活环境中。研究总结的新市民信息素养成长的一般规律,可为新市民信息素养的培训提供理论参考,也可为其他信息弱势群体的相关研究提供参考。
关键词: 农民  城市化  研究  中国  

新生代农民工培训:意愿与行动

作者: 赵宝柱
出版日期:2016-10-01
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简介: 本书系统梳理了农民工的产生与发展、农民工的培训历程和国际农村劳动力转移培训经验;通过广泛的问卷调查归纳了新生代农民工群体特征与人力资本水平、工作与培训现状,分析了人资要素对职业认知与职业行为、培训意愿与培训行为的影响;分别从培训主体及责任、培训目标定位、培训策略选择、培训体系建构、培训模式设计、培训质量管理与评价等方面阐释了各培训主体实然和应然的意愿与行为表现,提出了相应的变革与调整的途径、意见和建议。
关键词: 民工  职业培训  研究  中国  
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