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郊区城市化与城乡社会治理一体化研究

作者: 尤琳
出版日期:2018-01-03
浏览次数:23次
简介: 以城带乡,城乡融合,实现城乡社会治理一体化发展——序尤琳新著《郊区城市化与城乡社会治理一体化研究》2017年年初开学的一天上午,尤琳博士在上完本科生课之后,带着一大扎刚刚装订的稿本兴冲冲地到我办公室,高兴地向我报告,说她承担的2013年国家社科基金项目“城镇化进程中郊区城市化与城乡社会管理一体化研究”已经完成,准备结项,请我提提意见,以便修改提高。我愉快地答应了。大约两周后,我将尤琳请到我办公室,向她反馈我读后的意见。记得当时只是简单地肯定了三两句,并未刻意鼓励她,便开门见山地表达了两条值得商榷的意见。但尤琳始终笑吟吟地聆听我的看法,觉得我讲得有些在理,表示愿意回家后再琢磨琢磨。她向我告辞时,很诚恳地对我说:“张老师,等我改好后,圆满地结项了,想正式出版。到时,您能够给我写篇序文吗?”我当时就很爽快地答应了。我与尤琳是华中师范大学的校友。我们都受到了桂子山“博雅、博学、博爱”校训的深刻影响,华中师大的学术传统和学风也深深地浸润着一代又一代桂子山学子。2013年6月,我应邀主持了尤琳那一届的博士论文答辩。尤琳的博士论文题为“中国乡村关系——基于国家治能的检讨”,指导教师是业内知名学者唐鸣教授。在紧张的一整天答辩过程中,尤琳给我留下了深刻的印象。在答辩中,她除了对导师、对导师组和母校充满深深的感激和敬意外,精神格外饱满,全神贯注地投入了答辩:自信从容地陈述论文,认真敏捷地记录专家提问,经过深思熟虑后流畅回答提问,虚心诚恳地接受专家指导。她的这篇博士论文顺利地通过答辩,获得了答辩委员会专家的一致肯定。毕业后,她积极吸取答辩委员会专家的意见,在唐鸣教授的指导下进行了认真的修改,博士论文以“中国乡村关系——基层治理结构与治理能力结构”为书名出版(中国社会科学出版社2015年版)。唐鸣教授在序文中恰如其分地给予评价,说道:该书为研究者“了解和观察乡村关系提供了新的分析视角,也为我们判断和把握乡村关系的未来提供了可资参考的理论框架”3207311。我是赞同他的判断的。尤琳毕业后,便由景德镇陶瓷大学引进到江西师范大学政法学院。进校后,尤琳在导师唐鸣教授的推荐下,跟随我做博士后研究。经我们充分商量后,她便选择“现代治理背景下农村基层善治问题”继续做农村治理研究,并获得中国博士后科学基金第55批项目研究资助;在站期间,还获得了中国博士后科学基金第8批特别资助项目“推进农村基层治理现代化对策研究”。在站期间,她在教学之余,能吃苦,肯思考,勤写作,教学、科研两不误,在2016年年底顺利出站。她的研究报告受到评审专家和答辩专家的好评。在站期间,尤琳的投入是满满的,而她的收获也是满满的。除此之外,她与导师合写的论文被《新华文摘》全文转载并封面介绍,获得了江西省社会科学优秀成果二等奖,入选教育部“高校思想政治理论课教师2015年度影响力人物”。在当下急功近利、急切浮躁的世风影响学风的背景下,像尤琳这样沉得住气、静得下心做学问的青年学者,不是太多,的确值得称赞。尤琳出生在农村。与我一样,得益于高考从美丽富饶的江汉平原走出来;进入高校读书学习,并成为一名高校教师。所以,她热爱农村,关注农村,并立志为农村、农业和像她父辈一样憨厚可敬的农民做点什么。从硕士研究生阶段开始,尤琳便选取农村基层治理作为自己研究的主攻目标。而江汉平原淳朴、勤劳和进取的民风,滋养了尤琳这一代青年学子。在她身上,既映现着博士、教授的气质,又时时体现着农民的质朴。这就是尤琳研究农村基层治理的优势。本书的研究,是尤琳研究农村治理的一个视角和向度。由郊区看城市,实现郊区城市化;再反观农村,以郊区为示范,促进农村实现城市化。这就是作者立足中间抓两头的逻辑构架,并由此形成了城乡社会治理一线贯通的研究思路和格局,得出了“一体化治理”的研究结论。以城带乡,城乡融合,实现城乡社会治理一体化发展,在经济转轨、观念转变和社会转型的新时代,很有价值,也很有意义。习近平总书记在党的十九大政治报告中指出,“打造共治共享的社会治理格局”3207312。城乡社会治理从治理主体上看,是执政党、政府与社会组织、社区居民的关系;从空间布局来看,则是城市与农村的关系。由此可见,作者的研究,适时回应了新时代社会关切和实践需求。郊区,从农村走向上看,它是农村变城市的必经之地;由城市回头看,它是城市与农村的边缘地带。这是作者研究的基点和出发点。因此,作者认为郊区是连接城市和农村的过渡地带,是城市和农村产生经济联系、实现城乡互动的连接点。从某种意义上看,中国的城市化是以郊区为主的城市化,郊区城市化在城乡发展一体化中具有重要的战略地位。在现阶段,郊区城市化进程使郊区经济结构、郊区社会结构和郊区组织结构产生巨变,出现多样化、分化和重组等具有革命性特点的变革。这些不可避免地给社会治理带来挑战和难题:一是越来越多的外来人口进入郊区就业和居住,由此带来治理对象的复杂和治理内容的增加等;二是郊区“失地农民”无法在教育、医疗、卫生、就业、社会保障等方面与城市居民一样享有均等的公共服务,导致农民市民化进程缓慢,给郊区的社会治理带来严峻的挑战;三是外来人口在教育、医疗、就业及经济收入、社会保障等方面与城市本地居民之间产生显著差别,外来人口在心理上会形成剥夺感和挤压感,这给郊区社会治安带来较为严峻的挑战和冲击。因此,如何实现城乡社会治理一体化以适应城市化的冲击;如何加快农民市民化进程;如何促进外来人口融入城市,促使城乡能够共享高度发达的物质文明和精神文明,促使城乡居民在教育、就业、医疗、养老等基本公共服务方面实现均等化,是当前亟需解决的重大课题。由郊区看两头——城市和农村,分析城乡一体化发展,特别是实现城乡一体化治理,就必然以城乡一体化相关理论为基础,分析郊区城市化给农村发展带来的示范性效应,以及对城市功能延伸、影响力辐射产生的振动效应,构建农村-城郊-城市一体化进程的逻辑框架,探寻一体化治理的实现路径。由此,作者以郊区社区分化-郊区社区冲突-郊区社区整合为线索,对城乡一体化试点——重庆市、成都市、温州市等地进行案例研究,探寻其路径演变历程、厘清近年来的具体做法及成效,并深入剖析存在的问题,得出通过推动城乡社会治理一体化来实现郊区社会融合的启示。主要有以下几个方面。第一,尝试对郊区城市化的发展形态进行了划分。作者以郊区城市化为研究的对象,关注城市经济发展辐射郊区居民,使之在经济生活上与城市联系更为密切、更为深入,导致郊区在一定空间范围内高度混合城市和农村的各种要素,兼具城市和农村的经济与社会发展特征。从郊区城市化的空间形态、生产要素、管理体制等方面,指出郊区城市化进程表现为城市化社区、城中村、农村社区三种形态。这为从政策层面对郊区治理“因地制宜”“分类治理”提供了有益参照。第二,设计了郊区社区分化-郊区社区冲突-郊区社区整合的研究思路。城镇化必然带来郊区社会结构的变迁,这在社区层面上集中表现为一个社区各组成要素的不断更新和重新组合的动态过程,常常表现为社区分化、社区冲突、社区整合三个阶段。由此,作者以郊区社区分化-郊区社区冲突-郊区社区整合为线索,研究如何通过推动城乡社会治理一体化来实现郊区社会融合。这就形成了研究思路的整合式转换,即把握乡村社会与城市社会、乡村问题与城市问题有机联系起来,研究城乡社会统筹治理和城乡问题统筹治理。第三,构建了城乡社会治理一体化的制度体系。作者聚焦制度设计,认为城乡一体化的实质是最大限度地缩小城乡差距,促使城乡能够共享高度发达的物质文明和精神文明,而这种共享需要通过社会治理来实现;通过构建社会治理一体化制度体系,推进郊区与城市协调发展。而城乡社会治理一体化制度体系则包括城乡生产要素配置一体化、城乡户籍管理制度的一体化、城乡社会治理体制机制一体化、城乡公共服务一体化四个方面。其中,建立城乡生产要素配置一体化的核心内容是,确保郊区农民的公民财产权得以保护与实现;实现城乡户籍管理制度的一体化的核心内容是,确保郊区外来人口迁移自由权得以保护与实现;建立城乡治理体制机制一体化的核心内容是,推进郊区农民和郊区外来人口市民化的过程;建立城乡公共服务一体化的核心问题是,实现全体社会公民基本权利的平等。这就为郊区城市化进程中确保郊区农民合法的财产权益,确保郊区外来人口与郊区农民能够与城市居民享受均等的公共服务和公共产品,重建郊区外来人口与郊区农民对政府的信任和认同,实现郊区社会融合,提供了可资借鉴的经验和有益启示。从农村、城郊与城市三者的关联性即一体化进程来看,作者提出了一系列值得重视的意见或观点。一是关于郊区城市化的发展形态研究。改革开放以来,随着社会主义市场经济的发展,郊区城市化发展开始进入崭新的发展时期,呈现加速发展态势。在城市的影响带动下,在城市经济发展的辐射下,郊区在一定空间范围内高度混合城市和农村的各种要素,兼具城市和农村的经济与社会发展特征。郊区城市化表现在空间形态上,以一个或多个村庄为单位进行整村拆迁,将郊区居民就地或异地整体上楼安置,有的一村一社区,还有的将若干村设为一社区;在生产要素上对村集体所有土地、村集体资产进行量化确权,实现“政社分离”,因此,将郊区建设为城市化社区是其发展方向。现阶段,由于受制于郊区经济社会发展的水平,郊区城市化进程表现为城市化社区、城中村、农村社区三种形态。二是关于郊区城市化造成的社会分化研究。相对于农村与城市,郊区在社会属性、区位分布、居民构成、生活方式等方面均呈现自发性、异质性和独特性特征,郊区城市化进程使得社区经济结构多样化、社区社会结构分化、社区组织结构产生变化。具体而言,郊区社区经济结构多样化主要包括社区所有制结构多样化、社区产业结构多样化、就业结构多元化、社区居民收入结构分化等;郊区社会结构分化主要包括社区人口结构多元化、社区社会阶层分化;郊区组织结构重构主要表现为“村改居”的社区组织重构和新兴组织的兴起等。这些新的社会要素,都是社会治理所必须重点关注的观测点。三是关于郊区城市化对传统社会管理体制冲击研究。郊区城市化造成郊区的社会分化,郊区社会治理的主体、客体及环境相应发生改变,郊区城市化对传统社会管理体制带来冲击。首先涉及郊区农民土地权益如何保护。在郊区土地征用或者流转过程中,农民由于主体地位模糊而处于弱势地位,导致其土地被低价征收,土地权益受到损害。其次涉及如何促进村集体经济组织“政社分离”。目前,多数郊区虽然已经对村集体经济组织进行改制,但是仍将村集体经济组织成员与社区成员相混淆,不仅没有摆脱“政社不分”的束缚,而且损害村集体组织成员的财产权利,降低改制后村集体经济组织的效率。最后涉及如何完善村集体资产管理体制。目前大多数改制后的村集体经济组织普遍存在村集体资产大量流失、产权不明、管理主体长期缺位等问题。四是关于加快郊区农民市民化进程研究。第一是要促进郊区农民就业。基于郊区农民文化素质偏低、专业劳动技能缺乏,需要提高郊区农民的就业能力与就业质量,促进郊区农民更好地适应郊区城市化的进程。第二是要提高郊区农民对郊区的心理认同。基于郊区农民在生活、就业方面的困境,需要加大郊区公共产品供给的力度,让郊区农民在郊区公共产品方面享有与城市市民同等的待遇,提高郊区农民对郊区的心理认同。第三是要实现郊区农民社会关系重建。由于市场化、城市化的冲击,造成郊区农民曾有的社会网络被撕裂,需要帮助郊区农民在与城市居民共同居住的社区达成互惠、信任和规范的社会关系网络,让他们能够享受与城市居民同等的公共服务资源,获得向上流动的社会资本。第四是要提高郊区农民的综合素质。基于郊区农民在综合素质上与城市居民的差距较大,需要提高郊区农民的综合素质,促使他们在生产方式、生活方式、行为方式、思维方式以及价值观念等方面逐渐达到与城市居民相当的程度。第五是要实现郊区农民与城市居民社会保障制度的衔接。为了保障郊区农民在土地被征用后的基本生活,促进社会公平和社会稳定,需要构建城乡一体的涵盖最低生活保障制度、基本养老保险制度和医疗保险制度等的社会保障体系。五是关于促进郊区外来人口融入郊区并最终融入城市研究。社会融入过程是外来人口的城市化过程。目前,郊区外来人口在经济层次的融入、社会层次的融入、心理层次的融入、身份层次的认同程度普遍较低。这就需要改变外来人口在郊区社区的经济状况,让他们与郊区社区本地居民享有均等的基本公共服务和社会福利,让他们参与当地公共事务的管理,帮助他们与郊区社区本地居民结成相互沟通、深度融合的关系网络,提高外来人口对所居住的社区的认同感和归属感,最终实现外来人口先融入郊区再融入城市的目标。六是关于创新社会治理体制机制以适应郊区城市化冲击研究。基于郊区治理中存在管理主体和手段单一、社区居民自治发育和发展相对落后等问题,需要创新社会治理体制机制以适应郊区城市化的冲击。具体包括以下三个方面:首先是如何理顺郊区社会管理组织体系;其次是如何更新社区治理理念以适应郊区社会发展需求;最后是如何改进社会治理机制以适应多样化的社会需求。七是构建城乡社会治理一体化制度体系研究。城乡一体化的实质是最大限度地缩小城乡差距,推进城乡协调发展。构建社会治理一体化制度体系的路径包括城乡生产要素配置一体化、城乡户籍管理制度的一体化、城乡社会治理体制机制一体化、城乡公共服务一体化四个方面。具体而言,就是通过实现城乡生产要素配置一体化,实现劳动力、土地、资金、技术等生产要素在郊区与城市之间自由流动,让郊区农民能够获得城市化带来的更多的收益,其核心内容是确保郊区农民的公民财产权得以保护与实现;通过建立城乡户籍管理制度的一体化,促使郊区外来人口享受与户籍制度相关的养老、医疗、失业保险等社会保障制度和社会福利,其核心内容是确保郊区外来人口迁移自由权得以保护与实现;通过社会治理体制机制创新、社会治理方式的改进,建构城乡一体化的基层组织与管理体制,其核心内容是推进郊区农民和郊区外来人口市民化的过程;通过建立城乡公共服务一体化,促进郊区农民与郊区享有与城市居民均等的公共服务,其核心问题是实现全体社会公民基本权利的平等。第一,要建立城乡生产要素配置一体化,实现郊区生产要素的市场化配置。郊区土地、资金、房屋、资源等要素面临的困境和约束,是导致农民不能真正享受自己拥有的财产权益,郊区生产潜力难以激发的重要因素。需要通过对郊区土地、房屋等生产要素市场化配置,促进郊区过剩劳动力从土地脱身,从事非农生产,保护郊区农民财产权益,在村集体经济组织、村民与国家之间建立土地资源增值收益共享机制。同时,明确改制后村级集体经济的法律地位,形成一种股份合作、自主经营、风险共担、收益共享的新型合作经济组织。在保护原村集体经济组织成员权益的前提下,规范股权继承、转让和赠与等流转原则和办理程序,建立股权管理制度,促进产权要素走向市场化。第二,要建立城乡户籍管理制度的一体化,促进郊区农民与外来人口市民化。在促进郊区农民市民化方面,要尊重郊区农民的合法财产权,郊区农民进城不得以牺牲其已有的权利为代价。在郊区农民向市民进行身份转变的过程中,要让他们享受与本地城镇居民同样的公共服务和福利待遇;在促进郊区外来人口市民化方面,立足于建立统一的城乡户口登记制度,对郊区暂时没有落户的外来人口建立居住证制度,并以居住证为载体,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务制度。健全城乡一体化的人口服务和管理机制,逐渐推进城镇基本公共服务覆盖全部常住人口,实现郊区外来人口与城市居民在基本公共服务与福利方面享有同等的权利和待遇。第三,要建立城乡社会治理一体化体制机制,促进多元治理主体实现有序参与。推进政府治理转型。规范政府行政权力运行,促使政府治理法治化;科学界定政府职能履行范围,促使“服务型政府”角色得以实现;搭建管理与服务平台,为社区居民提供“一站式”服务;走市场化、社会化道路,为社区居民提供多样化服务;治理方式从管制向协商转变,推进多元治理主体共管共治等。健全与完善社区市场经济体系。发挥市场在资源配置中的决定性作用;扶持和培育社区经济的发展;促使社区经济组织建立现代企业制度;加强对社区市场经济秩序的监管;等等。培育社区自治力量的生长。加强社区党组织建设;推进村(居)委会依法自治,推进社区社会组织健康成长;大力创新社区居民参与制度和参与载体。构建政府、市场、社会三个治理子系统之间制度化互动机制。合理划分政府与社区经济组织、居委会、社区社会组织之间的权力边界;加强政府、市场、社会之间的功能耦合,做到三者之间相互配合和互相补位,避免政府失灵、市场失灵和社会失灵。第四,要建立城乡公共服务供给制度一体化,使郊区所有居民也能享有与城市居民同等的公共服务和社会福利。积极推进城乡公共基础设施一体化,使郊区的道路、水电、通信、照明、娱乐场地等公共基础设施与城市社区同水平,让郊区居民能够享有完善公共交通、通信网络、娱乐休闲、水电气暖等社区公共服务,改善郊区居民生产生活条件;积极推进城乡就业、教育、养老、医疗、社会救助等社会保障制度并轨,建立城乡一体的公共服务制度;建立公共服务均等化供给的公共财政制度,建立事权和支出责任相适应的制度,省和市县政府按照事权划分相应承担和分担支出责任。与此同时,还要建立由政府、企业、社会、个人等共同参与的多元化成本分担机制,以缓解政府在基础设施兴建和公共服务支出等方面面临的财政压力。显而易见,以上研究结论是有认识的启发性和思想的冲击力的。人的思想来自于社会实践,认识深化人们对社会实践的认识,又有助于解决实践中不断涌现的矛盾和问题。这就是科学研究的价值所在、魅力所在。当然,任何一种研究设计和范式,都不是尽善尽美的。在解决突出问题的同时,也会暴露其局限,甚至是弱点。尤其是由于各地郊区城市化的表现形态多样,在城乡一体化社会治理实践中的探索也不尽相同,因而这一研究是不可能覆盖农村-城郊-城市社会治理一体化发展所有问题的。这就需要学术界有更多的专家深入研究这一问题,在见仁见智的基础上,形成有丰富科学含量的共识和智慧,将其运用于实践之中,解决城乡社会治理一体化的各种矛盾和问题。我相信,尤琳并不会就此止步,她还会有更大的决心和勇气关注、研究新时代中国农村社会的转型变迁,并不断取得新的成果。然而,学术研究如古人所谓“言授于意,密则无际,疏则千里”3207313,因此,这就需要学者在研究上要有更大的追求、在精力上要有更大的投入、在思想上要有更多的新锐,不一探究竟、不弄清原委就绝不罢手!这就是古人的治学境界和严格要求:“学为实事而文非空言”3207314。这也是古往今来学者治学的优良传统和学风,在当下尤其值得传承和弘扬。在尤琳的大著出版之际,我乐于讲述以上一番话,权做序文,以示并不爽约,更在于对青年学者积极进取、勤于研究的肯定与鼓励。文中不乏勉励的话语,就算作为老师对学生在今后教研工作中精进上扬的一种期许吧!是为序。2017年11月15日(张艳国,历史学博士、博士后。现任江西师范大学副校长,兼任江西省“2011协同创新中心”——江西师范大学中国社会转型研究中心主任、首席专家,教授,博士生导师、博士后联合导师,国务院政府津贴专家。)
关键词: 郊区  城市化  研究  中国  农村  社会管理  

从义乌市场透视全球化时代的海外华商网络

作者: 陈肖英
出版日期:2018-01-02
浏览次数:15次
简介: 本书立足于浙江义乌、青田及南非约翰内斯堡等国内外多点田野调查收集的丰富的第一手资料,揭示义乌市场与口岸市场、以及中国商城为代表的海外销售市场等各类不同地域的市场之间的互动关系,探析全球化时代背景下从事中国商品贸易的海外华商在华商网络构建及拓展上所采用的机制、模式和策略,并尝试勾勒这一群所构建的以义乌市场为中心的海外华商网络结构模型。

企业的环境管理能力与企业绩效关系的理论与实证研究

作者: 黄仕佼
出版日期:2018-01-02
浏览次数:11次
简介: 在当前经济全球化背景下,企业都不可以避免地受到环境的影响,对企业的环境管理能力进行研究,有利于企业更好地对环境进行管理,从而规避环境变化给企业带来的冲击,实现企业环境管理能力的提升,提升企业绩效,具有重要的现实意义。因此,本书主要针对目前企业绩效问题研究的思维定式,以创新性的研究思想,把企业环境理论与企业能力理论结合起来,从企业能力与环境整体性的角度深度探讨与研究企业对环境的管理能力与企业绩效之间的关联性问题,为企业管理理论的研究提供一种新的思路。同时本书也期望通过研究发现企业的环境管理能力与企业绩效之间的一般关系,为提高企业的环境适应能力、环境控制能力或驾驭环境的能力,从而提高企业绩效,提出积极的可操作性建议。
关键词: 企业环境管理  关系  企业绩效  研究  

从义乌市场透视全球化时代的海外华商网络

作者: 陈肖英
出版日期:2018-01-02
浏览次数:15次
简介: 本书立足于浙江义乌、青田及南非约翰内斯堡等国内外多点田野调查收集的丰富的第一手资料,揭示义乌市场与口岸市场、以及中国商城为代表的海外销售市场等各类不同地域的市场之间的互动关系,探析全球化时代背景下从事中国商品贸易的海外华商在华商网络构建及拓展上所采用的机制、模式和策略,并尝试勾勒这一群所构建的以义乌市场为中心的海外华商网络结构模型。

乡镇统筹

作者: 陈雪原
出版日期:2018-01-02
浏览次数:16次
简介: 乡镇统筹,是通过成立乡镇级产权主体,突破“村自为战”的发展体制格局,集约化利用集体土地,走农民本土型城镇化道路的一种关于社会结构转型的理论。从经济体制角度看,乡镇统筹是继“三级所有,队为基础”的ᄉ民公社、“统分结合,双层经营”的家庭联产承包责任制之后农村经济体制发展演变的新阶段。在农业文明向工业文明转型过程中,村集体经济组织之间通过联营联建,推动产业结构转型升级,促进城乡与区域均衡协调发展。从土地改革角度看,乡镇统筹是一种新的土地制度,可称之为“联地制”,与平均地权、“单一税”等世界上大部分土地改革聚焦收益分配不同,乡镇统筹的土地改革,将碎片化的集体土地资源在产权与空间上重新联结与集中优化配置,同步实现地利共享与地尽其利。从城镇化道路角度看,乡镇统筹又是一种深刻的城镇化模式转型,由大城市带动的分割式发展的城镇化转向本土型的城乡融合发展的城镇化。实施乡村振兴战略,让农民“带资进城”,提高市民化质量,加快城乡一体化。
关键词: 城乡建设  研究  中国  

长江经济带城市协同发展能力指数(2017)研究报告

作者: 曾刚 王丰龙
出版日期:2018-01-02
浏览次数:26次
简介: 摘要:长江经济带是新时期我国重大国家发展战略之一,而城市间的协同发展能力直接关系到长江经济带建设的成败。本书在借鉴协同创新、韧性城市等领域最新研究成果的基础上,根据党的十九大报告指示精神,瞄准“绿色·创新·稳健”的发展目标,构建了由科技创新、经济发展、交流服务、生态保护四大领域、18项具体指标构成的长江经济带城市协同发展能力评价指标体系,对2017年长江经济带110座地级及以上城市的协同发展能力进行了计算。此外,本书还采用了自然断裂点、空间自相关、规模—位序等分析方法,论述了长江经济带城市协同发展能力的空间分布特征、演变过程、驱动因子和存在问题。本书指出,长江经济带城市协同发展能力空间分布上总体呈现东高西低的格局;上海龙头作用显著,南京、武汉等中心城市表现卓越。与2016年相比,杭州、重庆等城市由于在生态保护后续投入不足而在整体排名中下滑,黄山、丽江等经济发展水平不高但环境本底条件较好、生态保护投入增长较快城市则在总排名中显著上升。为了提升长江经济带城市协同发展水平,建议加强顶层设计、构建分层协同发展机制、推动绿色产业的创新协调发展、强化生态安全风险的联合防控。关键词:长江经济带 协同发展 指数 绿色发展 创新Abstract: The Yangtze River Economic Belt is one of China's major national development strategies in the new era.The inter-city cooperation is decisive for the success or failure of the development of Yangtze River economic belt.Based on the latest research in such fields as collaborative innovation and resilient cities,this book defines the guideline as“green,innovative and resilient development”according to the directives of the 19 th National Congress of the Communist Party of China and proposes a series of indictors to evaluate the capability of coordinated development for the 110 prefecture-level cities in the Yangtze River economic belting 2017.These indicators are mainly drawn from four areas including scientific and technological innovation,economic development,transportation and exchange system,and ecological protection.The ranking list of the 110 prefecture-level cities in the Yangtze River economic beltis released based on their capability of collaborative development.In addition,the book also uses natural breakpoints analysis,spatial autocorrelation,ranksize distribution and other methods to analyze the spatial distribution,evolution process,driving factors and problems of coordinated development capability of the cities in the Yangtze River economic belt.It is shown that the spatial distribution of the coordinated development capability of cities in the Yangtze River economic belt is characterized with an overall pattern of high level in the east and low level the west.Shanghai plays a leading role,and the central cities such as Nanjing and Wuhan also have outstanding performance.Noticeably,cities such as Hangzhou and Chongqing decline in the overall rankings compared with 2016,because of insufficient efforts in ecological protection;on the contrary,cities such as Huangshan and Lijiang which are not well developed in economy but in good environmental conditions and with heavy investment in ecological protection significantly proceed in the ranking than 2016.In order to advance the coordinated development of the cities in the Yangtze River economic belt,it is suggested to strengthen the top-level institutional design,build a multiscalar coordinated development mechanism,promote the coordinated innovation in green industry and enhance joint prevention and control of ecological security risks.Key words: Yangtze River Economic Belt,Coordinated Development,Index,Eco-friendly Development,Innovation
关键词: 长江经济带  城市发展  研究报告  2017  

企业投融资互动决策及其社会效益的实现研究

作者: 彭程
出版日期:2018-01-01
浏览次数:88次
简介: 本书以实物期权方法构建了投融资决策模型,在理论诠释投融资互动决策机制的基础上,分析了投融资互动决策下企业信贷违约风险和劳动力雇佣方面的改善;在此理论基础上,以中国上市公司为样本实证检验了企业投融资互动决策机制以及互动决策机制下企业信贷违约风险和劳动力雇佣问题的改善,并实证分析了企业信贷违约风险和劳动力雇佣的宏观溢出,从而从实证角度勾勒出企业投融资互动决策下产生的宏观社会效益的相关路径和问题。
关键词: 企业  投资  研究  企业融资  

西部城镇化和农业现代化相互协调发展研究

作者: 胡卫华
出版日期:2017-01-12
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简介: 我国推进城镇化具有重要意义,城镇化水平是衡量一个国家和地区发达程度的重要标志,是我国现代化建设的历史任务。但我国的城镇化和世界其他国家有所不同,具有中国特色。第一,城镇化速度快。1978—2015年我国城镇化率从17.91%提升到56.1%,年均提高1.02个百分点。预计2020年和2030年城镇化水平将分别达到60%左右、66%左右。根据国际经验,当一个国家城镇化水平处于30%—70%时,特别是在50%左右时,意味着城镇化处于加速阶段。从我国实际发展看,我国“十二五”规划城镇化率预期目标是51.5%,而2015年达到56.1%,远超预期。第二,城镇化规模巨大。1978—2014年,我国城镇常住人口从1.7亿增加到7.49亿,年均增长1600万。预计从2011年至2030年的20年间,每年将有1000多万农民进入城镇,新增城镇人口3亿人左右。第三,正在推进以人为核心的新型城镇化。预计从2014年到2020年,我国将有两亿左右的农民陆续在城镇落户2991524,转为城镇户籍,公平享受城镇公共服务。城镇化和农业现代化相互协调发展是我国无法绕开的一个历史性课题。李克强总理指出,城镇化是中国现代化进程中的一个基本问题,是一个大战略、大问题。农业现代化是重要基础,是发展的根基。2991525伴随着城镇化快速推进,农业劳动力逐步减少,保障农产品供应特别是粮食安全成为城镇化顺利推进的一个重要基础条件。发达国家和我国的经验也表明,农业现代化是城镇化的基础。西部地区城镇化和农业现代化相互协调发展具有特别重要的意义。第一,西部城镇化、农业现代化是我国城镇化、农业现代化的重要组成部分。但发展相对滞后,两者发展不协调明显,需要补齐“短板”。第二,西部地区城镇化和农业现代化对我国经济稳定发展具有重要意义。李克强总理说,我国经济发展最大的回旋余地在中西部。西部大开发在区域发展战略中具有优先位置,是我国经济持续健康发展的重要支撑力量。2991526城镇化、农业现代化是西部全面建成小康社会的重要经济基础。第三,西部推进城镇化和农业现代化相互协调发展对我国国家安全和民族地区发展具有重要意义。西部地区是我国少数民族最集中的区域,全国80%的少数民族聚居在这一地区,有44个少数民族。2991527第四,西部地区是我国重要的生态涵养区,农业资源相对短缺、生态环境比较脆弱,城镇化和农业现代化相互协调发展对我国生态安全具有重要意义。正是基于这样的认识,我们设计申报了“西部城镇化和农业现代化相互协调发展研究”这一课题,2013年6月有幸被国家社会科学基金予以立项并给予资助(批准号:13XJY020)。课题批准以后,课题组通过召开小型座谈会等形式,征求有关专家的意见,获得了大量宝贵的信息和建议。课题组在原申报设计基础上进一步修改完善了研究框架、研究提纲、研究计划及其研究内容和基本观点。西部涉及12个省份,内部各地情况极具差异性。我们在资料的调查方面采取了课题组成员“实地调查研究”和“间接调查研究”相结合的方法。“实地调查研究”就是课题组成员,特别是主要研究人员深入西部区县、乡镇、农户家庭进行调查研究,掌握第一手资料,准确把握西部城镇化、农业现代化发展的实际情况。“间接调查研究”主要是指利用现代报纸、刊物、互联网等信息平台,广泛收集有关西部城镇化、农业现代化发展及其政策导向的有关资料,全面掌握西部城镇化、农业现代化发展的情况。力图使课题研究能够结合西部实际,既有典型性研究,又有整体性研究,突出研究的针对性、应用性。在研究过程中,课题组取得一系列、多种形式的阶段性成果,为课题的深入研究和顺利完成奠定了很好的基础。经过课题组的努力,2016年顺利完成本项目,2017年7月结项(证书号:20171147),本书是这一课题研究的最终成果。
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