党的二十届三中全会指出，“把握人口流动客观规律，推动相关公共服务随人走”。在这样的背景下，如何确保农村基本公共服务能够随着人口的流动而进行合理的动态调整？这是本书的核心关注点。本书预测，到2030年中国乡村人口总量将减少至4亿人，占总人口的比重在30%左右。乡村人口结构呈现新出生人口减少、劳动年龄人口减少和老龄化程度升高的“两减一增”特征，家庭结构“小型化”趋势明显，村庄空心化程度加重。调研发现，不同类型村庄公共服务配置差异较大，普遍面临着财政压力较大、供给模式较为单一、供需不匹配、人才队伍建设滞后等问题。东部地区和东北地区的养老公共服务压力较大，中西部地区“空心村”现象较为突出。

借鉴日韩收缩型乡村与欧美集聚型乡村的国际经验，本书建议，优化农村基本公共服务配置要适应乡村人口变化趋势，坚持以“时间换空间”为改革理念，坚持以分类推进村庄建设为基本思路，坚持以加强农村“一老一小”服务体系建设为工作重点，推广村医“积分制”制度，打好农村“就业服务牌”，打造建管护一体化长效机制，筑好人才队伍之“巢”。

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