本书以清军入关作为历史分界点,将清朝的赦宥制度分为形成和发展两个阶段。然后归纳清朝赦宥制度的主要内容,进一步溯源清朝赦宥的最初模式,以尽可能地还原历史原貌。本书对赦宥启动的条件、决定赦宥的主体、赦宥的颁布程序,以及赦宥的执行等各个环节进行分析,以此找寻赦宥制度衍化出的清朝特色。研究发现,清朝赦宥是以慎赦思想为指导,执行限赦的政策,在具体执行过程中重视情与法的统一。本书关注赦宥制度的实际效果,并评析清朝赦宥制度的优缺。
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