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2005年9月24日,在北京新世纪饭店召开了《中国市政公用事业监管体制研究》项目鉴定会。项目鉴定组专家听取了有关该项目的介绍,经过认真讨论,得出如下论证与评估意见:1.在市政公用事业领域市场化改革过程中如何有效地政府监管是深化我国经济体制改革的一项重要内容,该研究项目针对市场取向改革的需要,对我国市政公用事业监管体制作了系统而深入的研究,具有重要的理论和实践意义。2.该研究项目以政府管制(监管)理论为基础,借鉴国外有关市政公用事业的监管经验,在广泛调查研究的基础上,紧密结合我国实际,为我国市政公用事业监管体制构建了一个基本理论框架。3.该研究项目对建立与社会主义市场经济体制相适应的我国市政公用事业监管体制的理论依据、基本框架、监管机构、主要监管内容、激励性监管方法等基本问题作了深入研究。研究思路清晰,方法规范,内容丰富,现实性强。4.该研究项目对我国建立市政公用事业监管体制有理论创新,提出的一些政策思路和措施,对政府制定有关法规和政策具有重要的参考价值。该研究项目涉及面广,在目前正在全国推进的市政公用项目特许经营监管方面有待于进一步深化研究,其理论研究成果还有待于实践检验,并不断加以完善。鉴定组专家认为,该研究项目理论层次高,论证充分,有理论创新,在全国同类研究中处于领先水平。一致同意该项目通过鉴定。论证与评估专家组组长:张卓元2005年9月24日
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