1999年我国开始大力发展高等教育，高等教育规模迅速扩大，朝着大众化的方向大踏步迈进。随着高等教育规模的扩大，高校研究生的数量也迅速增加，从规模上看，我国研究生的培养基本满足了社会的需求。然而所培养研究生的类型还不够合理，仍以学术型研究生的培养为主，而现代社会急需的高层次、应用型专门人才奇缺。目前我国在校研究生已经突破100万，在如此规模的研究生教育中，获得专业学位的研究生所占比例非常低，2008年硕士专业学位研究生占硕士生的比例仅为8%，2010年也只有25%。造成这一问题的原因主要有两个：其一，学术人才的培养是学位制度设立的初衷。1980年颁布的《中华人民共和国学位条例》并没有明确区分学术型（或研究型）学位与专业学位（或职业学位），最初的学位授予标准都是学术导向的。这主要是由于受“文化大革命”的影响，当时高校教师和科研人员奇缺，为了保证科研工作的持续发展，急需给各大专院校和科研单位补充教学、科研型高层次人才。其二，随着社会的发展，社会对高端应用型人才的需求越来越大。20世纪80年代中期，我国教学科研型人才的短缺状况开始得到缓解。改革开放后，我国社会经济快速发展，人才需求趋于多元化，...

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