城市贫困儿童的贫困被经济的繁荣“隐形化”，尤其在经济发达城市，他们的需求被忽视，难以进入到研究者和决策者视野。本书在相关理论基础上，以儿童需求分析为切入点，以福利责任和福利供给形式为路径，构建城市贫困儿童福利问题的理论框架和实证模型，探究城市贫困儿童的福利不足或缺失的原因及其影响。本书的研究发现，城市贫困儿童处于物质相对贫困状态，精神层面的支持严重匮乏状态，具有强烈的社会排斥感。城市贫困儿童的福利供给主体家庭、政府和民间组织，不能全面满足贫困儿童的福利需求：城市贫困儿童在家长综合能力较弱、政府责任严重缺位的情况下，贫困儿童的社会服务还处于严重的缺失状态，造成贫困儿童社会参与度、社会认同感、社会归属感都极其低下。本书研究建议，城市贫困儿童福利责任主体必须从一元到多元，只有在多个福利提供者共同作用下才能使福利来源多元，真正满足贫困家庭的生活需求和贫困儿童的发展需求。

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