本书通过对浙江省C县县域社会经济的总体勾画，将实施社会治理与公共服务的县级政府行为作为研究个案进行了深入剖析，讨论了县级政府行为及其治理模式的理论进路与实践价值。具体说来，该书运用定性的社会学研究方法，结合该个案所处的特定背景，从县级政府的经济发展和公共服务两大基本职能出发，通过工业、农业、城镇化及公共服务体系等四个方面的建设过程中，县级政府与民众、企业、公司、协会等社会主体的行为互动模式的分析，揭示了C县“强政府、强社会”发展模式探索形成的过程以及该模式得以成功的原因，凸显了县级政府在治理模式创新及县域经济社会发展中的地位和作用，总结概括出了一种融合温州模式与苏南模式的新型县级政府治理模式。从学术脉络上回顾政府行为的研究、社会治理和公共服务，一直是中国社会现代化过程中的核心议题，也是协调中央与地方政府、政府与民间社会关系的关键所在。而在这个核心议题中，县级政府一直扮演着重要的角色。无论是改革前总体行政体制的安排，还是改革后行政体制的结构转变，县级政府都处于逻辑结构的核心位置，而且也是中央政策和指令得以在基层具体落实的最后一道关口。更重要的是，县级政府是与广大基层社区最为贴近的最后一级...

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