弗朗西斯·福山曾因预言以民主自由和全球资本主义作为“历史的终结”而闻名于世。因此,他最新出版的著作的命题—构建新的民族国家—才使人如此始料不及。福山认为,历史的终结决不会是一个自发的进程,治理有方的政治实体作为它的前提条件贯穿于这一进程的始终。他相信:“软弱无能国家或失败国家已成为当今世界上许多严重问题的根源。”
福山从国家概念的广泛重要性入手研究国家构建,他不赞成公共管理学这个概念,并且研究了造成当代国家弱化的原因。在本书的最后,他研究了弱国家对国际秩序所带来的严重后果以及国际社会可能对其进行干预的理由。
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