自改革开放以来，中国法治发展已经取得了举世瞩目的成就。经过30年的法治启蒙，“法治优于人治”“要法治不要人治”已经逐渐成为整个中国社会的基本共识，法治中国成为法律学人及其整个国家的梦想与追求；经过30年的法治建设，法治从器物建设、法律职业队伍建设到法律制度建设已经基本齐备、健全。中国确实可以自豪地向国人、向世界宣告中国特色社会主义法律体系业已基本形成。然而，突飞猛进的法治发展，也暗含着深刻的隐忧。我们有越来越多的法律，但却面临着越来越少的秩序；我们有越来越多的法律机构，但却面临着越来越混乱的社会治理；我们有越来越多的法律宣传，但却面临着越来越少的信任；法律离我们越来越近，正义却离我们越来越远；法律权力越来越多，但法律权威越来越少。法治在中国推进过程中所遭遇的这些尴尬与困境，形成了“法治悬置”的社会学现象。简单而言，所谓“法治悬置”就是法治被搁置的意思，即法治作为国家的建构，在自上而下的推进过程中，遭遇着难以向社会下沉的一种状态。法律社会学把这一现象解读为：法治在我国主要体现为一系列法律的文本规则，是书本上的法，还没有转化为行动中的法。这在某种程度上描述出我国法治落地过程中的困境，但“法...

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