在联合国及国际社会发布的文件中，对残疾人的界定随着时间的推移和对残疾人认识的不断深化而演进。1975年联合国大会通过的《残疾人权利宣言》认为：“残疾人是指任何由于先天性或非先天性的身心缺陷而不能保证自己可以取得正常的个人生活和社会生活上一切或部分必需品的人。”1980年世界卫生组织（WHO）在《缺陷、残疾和障碍的国际分类》中从缺陷、残疾和障碍三个方面对残疾人进行了界定：缺陷（Impairment）：是指心理上、生理上或人体结构上，某种组织或功能的任何异常或丧失。残疾（Disability）：是指由于缺陷而缺乏作为正常人以正常方式从事某种正常活动的能力。残疾是一种能力的丧失，是一个人的活动能力从正常人的角度看（由于身体的损伤）受到限制或完全缺失。障碍（Handicap）：是指一个人，由于缺陷或残疾，而处于某种不利地位，以至限制或阻碍该人发挥按其年龄、性别、社会与文化等因素应能发挥的正常作用。1982年联合国大会第三十七届会议第37/52号决议通过的《关于残疾人的世界行动纲领》也沿用了这个概念（第6条）。并指出，“障碍的有无及程度是由残疾人与其生活环境之间的关系所决定的。当残疾人遭到文化、...

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