解决城镇青年的劳动就业问题，是关系到我国千百万青年的切身利益和健康成长，关系到社会上千家万户的安定团结，关系到社会主义现代化建设的现在和未来的大事情。如何认识我国近年来出现的待业现象？到底什么是解决我国青年就业问题的最佳方案？对我国现行的劳动制度与教育制度，应怎样改革？如何把消极的待业变为积极的就业培训？怎样认识与发展城镇青年组织的合作经济与个体经济？我国青年的就业意识具有什么特征，存在什么问题，如何进行工作？青年待业带来哪些社会问题，怎样去解决？等等，都是广大青年及社会各界人士十分关心的。

面对这些严峻的现实，不少理论工作者与实际工作者进行了勇敢的探索和认真的实践。党的十一届三中全会以来，短短数年内，大批城镇待业青年得到了安置，这在我国历史上是前所未有的，当然，我们面前的任务还是艰巨的。与此同时，不少有关青年劳动就业的论文、调查报告和经验总结也应运而生，这些都是非常宝贵的研究成果。

中国社会科学院青少年研究所建立以来，就把青年劳动就业问题列为重点研究课题之一，并于1981年、1982年在哈尔滨、重庆先后召开了两次学术会议。这个文集采用的34篇文章，就是从会议交流的150多篇论文、发言、调查报告中选编的。在收入本书之前，作者又做了认真修改。我们认为，这些文章的共同特点是：注意理论联系实际，力求运用马列主义、毛泽东思想的立场、观点、方法，对青年劳动就业的现实问题进行调查、分析、并大胆地提出自己的见解。尽管有些观点还可商榷，但我们认为发表这些见解，有利于广大读者提出意见，并展开讨论。

我们期望，这本书的出版，能对从事劳动工作和青年工作的同志提供一些参考和研究资料。同时，也希望能引起更多的理论工作者、实际工作者以及广大青年读者的兴趣，以便深入开展青年劳动就业问题的研究。让我们进一步探索与实践，努力把青年培养成为有理想、有道德、有文化技术、守纪律的劳动者，为全面开创社会主义现代化建设的新局面作出应有的贡献。

1982年10月

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