刚刚过去的“十一五”时期，我国经济社会发展在新中国60余年发展史上罕见的复杂国内外环境和严峻重大风险挑战背景下仍然取得了明显成效。第一，综合国力大幅度提升。中国国内生产总值（GDP）总量从1978年的3645.2亿元跃升到2010年的401202亿元，人均GDP超过4000美元，成为世界第二大经济体。“十一五”规划确定的22个主要目标，除服务业增加值比重、服务业就业比重和研发经费占GDP的比重与目标有一定差距，其他主要指标全部完成。就其中的8个属于约束性指标而言，二氧化硫排放量目标是五年累计减排10%，最终减少14.2%；累计下降减少20%左右的万元GDP能源消耗目标，实际执行结果为19.6%。在改革开放以来的六个五年计划中，“十一五”期间财政收入增长最快，达到21.3%;GDP增长11.2%，仅次于“八五”期间的12.3%，但“八五”时期是高通胀率背景下的高增长，代价也比较大。从这个意义上讲，“十一五”期间，经济增长很快，效率也比较好。第二，人民生活明显改善。“十一五”期间，我国城市化水平稳步提高，2010年达到47.5%，平均每年增长在0.8%以上。2010年，我国城镇居民全年人均...

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