乡村振兴:农业现代化发展:市场机制与政策体系研究
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实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大决策部署,是写入党章的重大国家战略,也是全面建设社会主义现代化国家的重要历史任务。从新中国成立以来农业发展历史的角度看,这是继新中国成立后开展农业社会主义改造、改革开放实行家庭联产承包责任制之后我国农业发展史上的第三次大变革,是中国农业的3.0版。在“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求中,产业兴旺是乡村振兴战略有效实施的重点和基础,是乡村振兴的内源性动力支撑。那么,在乡村振兴战略背景下,我国农业发展存在哪些突出问题?主要矛盾是什么?体制约束有哪些?应该建立什么样的体制机制来确保战略的长期有效实施?这些都是乡村振兴战略实施必须正面回答的问题,也是《乡村振兴:农业现代化发展 市场机制与政策体系研究》的主要研究内容。
乡村振兴战略既管当前,又管长远。确保战略的高质量实施,短期可以依靠政策,但长期必须有科学的制度安排作为保障。《乡村振兴:农业现代化发展 市场机制与政策体系研究》认为,这种体制安排就是党的十九大报告所提出的“市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度”的“三有”经济体制。与“三有”经济体制相对应的,正是乡村振兴战略所需要的要素供给、主体供给和制度供给等三个层面的高质量供给。市场机制有效的前提是要素的市场化配置;微观主体有活力就是要求培育和发挥好各类市场主体的积极性与主观能动性;宏观调控有度的实现途径主要是依靠科学合理的制度体系,科学界定政府和市场的边界,发挥好各自的有效作用。
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