毒品滥用已构成现今世界普遍关注的严重社会问题。与历史上的毒品危害相比，当前流行的毒品种类繁多，纯粹度高而成瘾性强，再加上走私贩运猖獗，致使成瘾人群连年上升，这一局面迄今尚未得到控制。毒品成瘾已在全球各地泛滥成灾，不仅危害人类的身心健康、家庭幸福与社会安宁，而且严重地影响生产劳动和发展建设，同时给各国平添巨额的开支，以应付随毒品肆虐而引发出的各种问题。大家注意到，从本世纪70年代以来毒品的制造和贩运数量经年上升。以麻醉品中的阿片和古柯叶的制造为例，阿片1995年的产量是1985年的3.5倍，古柯叶为2.0倍有余。由此可见，全球性制毒、贩毒与大规模的制毒贩毒集团紧密相关。贩毒集团将贩毒与恐怖行为结合在一起，通过非法交易攫取巨额利润，成为人类求生存图发展的公敌。据联合国有关机构的最低估算，全球毒品的非法生产可获得4000亿美元。若在美国售出的话，除掉最高和最低的贩卖价格，其利润可超逾5000亿美元。其中有1000～1100亿美元系从海洛因获得；1100～1300亿美元从可卡因获得；750亿美元从大麻获得，600亿美元获利自其他多种合成性毒品。1995年，联合国禁毒署（UNDCP）等机构把全球...

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