党的十九届四中、五中全会明确提出统筹发展和安全。党中央、国务院高度重视应急管理和法治建设,全国人民对安全和健康高度期待,应急管理法治成为研究热点。本书梳理总结了我国应急管理的法治历程及各发展阶段的主要立法工作、法治特点,分析了现行应急管理法律体系以及立法模式;提出了一种基于应急管理过程的应急管理相关法律的评估方法。同时,在系统分析应急管理法律与其他法律部门的相同点和不同点基础上,阐明了应急管理法律体系应成为独立法律部门的理论依据和现实需求,提出了新发展阶段的应急管理法律体系框架;论述了制定《应急管理法》的重要性、必要性和紧迫性,阐述了其应遵循的立法原则、指导思想和立法模式,以及框架结构、主要内容和重要制度。
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