本书关心的核心问题是，为什么同样的中央政策会在不同地区的农村有不同的实践后果。要回答这一问题，就需要考虑两个更为基础而又相关的问题，一是农村社会自身的运转逻辑是怎样的，二是不同地区农村社会运转逻辑的差异何在。理解了前者，就可以进一步理解政策实践的过程、机制和后果，理解了后者，就为理解政策实践的区域差异提供了道路。本书将分上、下两篇来讨论以上问题。上篇是关于“农民行动的逻辑”的讨论，下篇是关于“乡村治理的逻辑”的讨论。本书上篇试图对中国农民行动逻辑的一般性和特殊性进行讨论。中国农民的行动特点之一是强调人伦和血缘关系。因为历史、文化及地理条件的差异，不同时期和不同地区农村对人伦和血缘关系的强调略有差异。近代以来，随着现代性因素对乡土社会的冲击，农村传统的人伦和血缘关系发生了变化。因为不同地区农村内在结构的差异，及现代性因素对不同农村区域冲击程度的差异，当代中国农村，不同地区农民的行动逻辑有了明显的区域差异，尤其表现在农民的公私观念及其行动优先序方面。用我们的话来说，就是农民基本的认同与行动单位呈现出明显的区域差异。农民认同与行动单位的差异，造成了乡村治理内在逻辑的差异，造成了自上而下的农村...

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