摘要：人口老龄化不仅是当今世界多国存在的重大社会问题，也是一个全球性的发展趋势。如何避免老龄化带来的负面因素，发挥长寿化的积极因素，即积极应对老龄化，是每一个老龄化国家以及正走向老龄化的国家面临的共同课题。

当前，我国也面临老龄化日益加深的课题，我国制定了落实积极应对人口老龄化的国家战略，提出一个实现老有所养、老有所依、老有所乐，让老年人更有获得感、幸福感和安全感的目标。要想实现这一目标，就需要有国际视野，汲取国外应对老龄化的先进经验，把“积极老龄化”的理念融入经济社会发展全过程，不断进行制度创新与实践探索。

本报告聚焦日本的“积极老龄化”政策与措施，从社会福利制度、地域综合照料体系、智慧养老、老年人力资源开发、老年友好社会、老年人社会参与、终身学习型社会等方面总结和归纳了日本实施“积极老龄化”的一些经验，并对中国的“积极老龄化”政策提出了诸多合理化建议。中日两国在应对老龄社会方面，特别是在养老领域有着广阔的合作前景。2022年是中日邦交正常化50周年，本书也是献给中日邦交正常化50周年的一份礼物。

关键词：日本；“积极老龄化”；经验；启示

Abstract: Population aging is not only a major social problem in many countries of the world today,but also a global development trend.How to avoid the negative factors brought about by aging and give full play to the positive factors of longevity,that is,to actively respond to aging,is a common topic faced by every aging country and countries that are going towards aging.

Today,China is also facing the problem of aging.China has formulated and implemented a national strategy to actively respond to the aging population,and proposed the goal of achieving a sense of security,dependency and happiness for the elderly,so that the elderly can have a sense of gain,happiness and security.To achieve this goal,we need to have an international perspective,learn from foreign advanced experience in dealing with aging,integrate the concept of“active aging”into the whole process of economic and social development,and constantly carry out institutional innovation and practical exploration.

This report focuses on Japan's“active aging”policies and measures,summarizes Japan's experience in implementing“active aging”from the aspects of social welfare system,regional comprehensive care system,smart elderly care,elderly human resource development,elderly friendly society,elderly social participation,lifelong learning society,etc.,and puts forward various reasonable suggestions for China's“active aging”policy.China and Japan have broad prospects for cooperation in coping with the aging society,especially in the field of elderly care.2022 is the 50 th anniversary of the normalization of China-Japan diplomatic relations.This book is also a gift for the 50 th anniversary of the normalization of China-Japan diplomatic relations.

Keywords: Japan;“Active Aging”; Experience; Enlightenment

胡澎，历史学博士，中国社会科学院日本研究所社会研究室主任、研究员、博士生导师。兼任中华日本学会秘书长，中国日本史学会副秘书长。出版专著《战时体制下的日本妇女团体（1931—1945）》《性别视角下的日本妇女问题》『戦争体制下日本の女性団体』（日本こぶし出版）。主编有《平成日本社会问题解析》《东亚社会发展与女性参与》,《少子老龄化社会：中国日本共同应对的路径与未来》（副主编）、《少子老龄化社会与家庭：中日政策与实践比较》（副主编）、《平成时代：日本30年发展轨迹与前瞻》（副主编），在《日本学刊》《国外社会科学》《日本问题研究》等刊物发表学术论文数十篇。

郭佩，中国社会科学院日本研究所社会研究室助理研究员。2015年博士毕业于北京外国语大学日本学研究中心，长期从事日本社会问题研究，研究方向为日本少子老龄化问题、社会福利、社会保障等。主要发表论文有《日本养老看护服务体系的重构——以“看护四边形”理论为视角》《日本推进积极老龄化城市治理的经验与启示》《福利多元主义视角下日本育儿支持体系的重构及其启示》等。

外文文献

[日]池上直己：『日本の医療と介護』，日本経済新聞出版社2017年版。

[日]島崎謙治 『日本の医療·制度と政策』，東京大学出版会2012年版。

[日]高見澤たか子 『自立する老後のために』，晶文社1998年版。

[日]厚生労働省、総務省統計局、内閣府、国立社会保障人口研究所官网。

[日]三浦文夫編 『老いて学ぶ老いて拓く』,ミネルヴァ書房1996年版。

[日]伊東光晴、副田義也、日野原重明 『老いを生きる場（老いの発見4）』，岩波書店1987年版。

中文文献

丁英顺：《日本人口老龄化问题研究》，社会科学文献出版社2018年版。

丁英顺：《日本人口老龄化与老年人力资源开发》，中国社会科学出版社2016年版。

杜鹏主编、刘维林执行主编：《中国老龄化社会20年：成就、挑战与展望》，人民出版社2021年版。

世界卫生组织：《积极老龄化：政策框架》，中国老龄协会译，华龄出版社2003年版。

杨一帆主编、张雪永等副主编：《中国大中城市健康老龄化指数报告（2017～2018）》，社会科学文献出版社2018年版。

张季风主编，胡澎、丁英顺副主编：《少子老龄化社会：中国日本共同应对的路径与未来》，社会科学文献出版社2019年版。

张瑾等：《我国养老服务体系建设重点问题研究》，中国经济出版社2018年版。

赵林、[日]多田罗浩三、桂世勋主编：《日本如何应对超高龄社会——医疗保健·社会保障对策》，知识产权出版社2014年版。

中国发展研究基金会：《中国发展报告2020——中国人口老龄化的发展趋势和政策》，中国发展出版社2020年版。

中国老龄协会编：《新时代积极应对人口老龄化高端研讨会论文集》，华龄出版社2019年版。

[美]哈瑞·穆迪、詹妮弗·萨瑟：《老龄化》，陈玉洪、李筱媛译，江苏人民出版社2018年版。

[美]琳达·格拉顿、安德鲁·斯考特：《百岁人生》，吴奕俊译，中信出版集团2018年版。

[日]NHK特别节目录制组编著：《老后破产》，王军译，上海译文出版社2018年版。

[英]飞利普·泰勒编著：《趋向老龄化的劳动力：期待与愿景》，于戈、秦龙等译，社会科学文献出版社2011年版。