物价既关系到一个国家经济发展的规模和速度，也与人民的生活水平和社会的稳定程度紧密相连。在经济一体化大背景下，任何一个国家都很难独善其身按照自身意志保持物价稳定。物价过度上涨，特别是“民生物价”的波动，对低收入群体生活的影响最为严重，甚至会加剧社会阶层的分化和不同利益群体间的冲突，进而降低社会管理的有效性，影响社会稳定。由物价的社会性所决定，稳定物价成为社会管理的重要内容。加强和改进社会管理，将物价控制在人们可以接受的范围内，已成为协调各方利益、熨平社会心理、化解社会矛盾、促进经济发展、维护社会稳定的明智之举。问题的提出有两个维度，一是从时代的角度重新审视物价与社会稳定的关系；二是以人为本，从促进社会发展的高度，系统谋划治理和稳定物价问题。从问题生成的社会现实出发，以我国当前经济社会转型为背景框架探究物价与社会稳定这两个变量之间的规律性，以期建构物价问题与社会稳定的理论逻辑。以此为前提，试图从社会管理的视角来研究物价治理和社会稳定以及与民生保障、利益协调之间的关系，找到物价问题的有效治理路径，以期更好地指导中国物价治理实践，解决因物价而引起的个人困扰和阻碍公共经济、社会发展的不利因素，进而为构建和谐社会提供科学依据。

“I know that two problems can endanger the stability of the society and the consolidation of power.One is corruption，and the other is the price.” Prime minister’s warning still exiss.Throughout history，no matter past or present，excessive price rising，especially the fluctuation of price on the people’s wellbeing is the basic reason that affects social stability and harmony.The price will not only affect the overall development of the economy，but also affect social stability.Therefore，solving the price problem has become a strategic choice to promote harmonious society.After the international financial crisis，rising price has become the hot issue that Chinese people are most concerned about.Reassuring the public is the base of social stability，but commodity price will bring people’s fluctuations，and affects social expectations，even People will fear for the future situation，then produce negative emotions What will impact the normal social psychology and cause the interest-impaired to have an expectation to change the present situation.Once something changes，the group events will happen and affect social stability.The rising price makes the most social members’ wealth shrink dramatically.In particular，rising price will be the most direct and serious factor that affects the low-income groups，because they have no ability to take effective measures to avoid financial risk but the rich persons can.According to “bucket effect”theory，the bucket’s volumn，does not depend on the longest piece of wood but on the shortest one.When the society can’t make the low-income groups who are like “short board”longer and in good condition，“bucket”will not be filled with water，then that will limit the development of society.The rising price will seriously affect people living and inhibit consumption of urban and rural residents，then impact the realization of the basic state policy of expanding domestic demand.The price question in essence is stilla interest problem and the real problem that involve the vital interests of people.Since the reform and opening up，the society has revealed defects about “distribution of interests”，the residents’ acceptability of rising price is the ruler of their interests.The price question has interests attribute，interest is the core of all social relations.Marx thinks: “what the people strive for，all related to their interests.” Under the market economy condition，the interest’s unbalanced distribution in different groups is inevitable，but must be moderate.If it exceeds the bear ability of a social group，it will affect social stability and even cause social crisis.The price question can’t be a new problem，but under the background of economic and social transformation，it has been endowed new features.Under the background of the interest subjects’ excessive differentiation，we should pay attention to the problem which the rising price has caused and made the social strata some happy some pain，otherwise it will be easy to cause some new problem what we haven’t met，especially in the current circumstances: our country economy is developing fast，the polarization between the rich and the poor gets serious，there are more conflicts of interest，old and new contradictions are intertwined，uncertainty is increasing.Social unstable factors are increased obviously.The major consequences of rising price are: First，it expands the gap between rich and poor.Despite rising price will affect all of the people，but for different income levels influence is different.The assets structure of most low-income groups is single or even they have no assets，so they don’t have much ability to avoid risk.The negative effect of current price rising is that make part of the person’s benefit damaged，and the others’ beneficial.Second，it influences people’s psychological stability.The price problem is the factor that most easily influences social psychological stability.The production and spread for social discontent often stems from a rising price.When price overly goes up，the temptation of the wealth is also easier to be amplified，and then deepening the mentality for “resenting the rich”，aggravating the strong discontent with unfair distribution、monopoly of industries、abusing the power for personal gains and making fortune in illegal ways.Increase of some public goods in price that caused by rising price is bound to increase the dissatisfaction with difficulty in affording tuition、difficulty in buying a house and difficulty in seeking proper health care.Third，it destroys the social order.Rising price not only can lead to social psychological anxiety，and it is not also most likely to normally obey and maintain some social orders.Rising price in fact threatens the normal social order，it not only damage the public and social’s interest，if we can’t deal with this problem，it also seriously damage the government’s image and reputation，and disrupt the social and economic life’s order.The current China is in the time of obvious contradiction，the large sudden group events and collective appeal events which almost relate to the benefit continuously happen，however these conflicts are largely happened in the low-income groups.Just like Lewis Coser said，one of the causes which causes social conflict is that if the lower members doubt the legality of the way of scarce resources’ distribution，they likely struggle against it.When their legal rights and interests are infringed，they cannot maintain their legitimate rights and interests through normal channels，they will take some ways to damage and threaten others in order to solve the problems，even sacrifice themselves or arise group incidents，all these greatly increase the dangerous factors of influencing the social stability.Such as the previous events: people hit the buildings in Changsha and struggle against demolition，the farmers in Henan suicide because of the cheap corns，the taxi drivers strike in Chongqing and other places.Although these things happen in the local area，we should be vigilant.Stability is the China’s overall situation.The price question that we should properly solve is a great event，which is linked to the economic and social sustainability.On fact，the price problem is the problem of profit distribution.In the condition of over- polarization of interests subject，making the price stability more difficult.Amid macro-economic adjustment，government have to excessively take administrative measures to control the soaring price，and have to adopt too many administrative approaches for limiting price to take care of group in economic difficulty，as result of making marketization reform more difficult.However，we fail to rely on the market to solve the problem of fair distribution of interest.The history tells that market system can’t naturally achieve the balance of diverse groups’ interests，and rising price inevitably brings blindness and spontaneity of production，it is very likely to emerge economic crisis as social plaque，which gives economy，politics and everyone’s life a hard hit.The point that attract our particular attention is that the phenomenon of price rising emerged after successfully maintaining our economy growth rate by 8 ％.It proves indirectly economy growth can’t address all the problems including price，and it is not more necessary to automatically bring general improvement of living standard.Seen from the theories and successful practice of maintaining social stability and defusing economic crisis，which all built on basis of economic development，promoting the society to maintain a state of relative solidarity and inclusiveness by effectively managing the society，responding to all kinds of social requirements，reducing social conflicts and unleashing the social tensility by institutional mechanism and arrangement，instead，it also created a favorable social environment for economic development and solution of crisis to a certain degree.So to speak，the market inefficacy of holding rising price provides space for playing a role of social administration in the process of promoting price stability.The price rising has complicated reasons which is related to overall development of social economy.Managing the price well through innovating social administration should become the most important target for the present Chinese social administration.The Chinese premier，Hu Jintao said: “the basic task of social administration involving in coordinating social relationship、standardizing social behavior、resolving social conflicts、promoting social justice、dealing with social risks and maintaining social stability ”.we can see that maintaining social stability is basic purpose of social administration.Seemingly the price is economic problem，but from the point view of reason of its formation and sphere of influence，price refers to people’s living condition and development environment as well as overall situation of social stability，which is one of the basic tasks of social administration.Our country is experiencing “great transformation” from completely releasing market power to protecting society，managing price will be served as the important part of social administration，which is decided by the idea of “people foremost” and basic logic of social embedability in the economic structure.“people foremost” is the fundamental starting point for managing price，concerning the problem of price stability from the perspective of comprehensiveness and long-term of social development，managing price will be regarded as the important part of social administration，concerning the relation between the price stability and ensuring wellbeing，which are important ways to hold price rising radically.The basic task of social administration is that maintain social order、promote social harmony and ensure the people to live and work in peace and contentment，Social administration has the social objective of direct relevance and non-economy with social members’ dairy life and fundamental interests，it can meet community members’ basic requirements，address social problems、maintain social justice，remain social stability and increase social welfare.The essential significance of regarding stabilizing price as the important part of social administration is that effective social administration can create a favorable working and living environment，coordinate group interest，comfort mentality of social imbalance，in this way，promote all-round developments of social and human being.Under the new circumstances of economic development，stabilizing price serves as an important content of social administration and a problem of solving living condition that people concerned，which embodies the core theory of “putting people first”.Only managing the price well can promote the social solidarity and lay the foundation of building harmonious societyThe price problem is economic problem and also a social problem，involving in every aspect of social life，tackling the price problem will inspire confidence and lay mental foundation for coping with financial crisis ,particularly in the key period of soaring price，stabilizing price means stabilize society，at the same time，promotes social justice，improves social conduct.Even though the balance of commodity supply and demand is the key in terms of stabilizing price，we must pay more attention to realize the balance’s psychological factors.People will create panic and engross the market in a society lack of social administration，price instability is inevitable，even if making a progress in production.In this situation，through social administration，coordinating and ensuring all interests according to law with country and society supports，grasping combination between common and concrete interests from policy orientation，thought interest integration，making every interest’s group fairly and reasonably share achievements of social development，shouldering the losses caused by price rising，and maintaining social equity and justice will become more necessary and urgent.Social administration in the process of price rising is able to close the wild connection between government and all levels of society by fully mobilizing social groups to participate，and create a good social environment for economic macro-control.Solving price problem is key step of innovating social administration，plays a very practical significance’s role in realizing social harmony.The necessity of social administration innovation is originate from inconsistency of social development and social intelligence in our country，resulting in producing lots of social problems and deepening social contradictions.The traditional social administration system that formed in the period of planned economy has not met the requirements under the new situation，seriously impeded harmonious development and progress of society，it needs to constantly innovate and reform.Currently，price problem has become the key of upholding social order and promoting social harmony，we must strengthen and innovate the social administration to manage price，requiring country and society to focus on effects and changes that brought by price rising for society and its members，in view of these effects and changes，adjusting ideas of social administration、policies and measures to create a good atmosphere in society，so as to curb non-economic factors of influencing price，preserve social stability，make social administration play a role in moderately reducing the negative effects caused by price rising.We should make system arrangements for stabilizing the price，create a good social environment for stabilizing price in timely、appropriately and comprehensively，cohere public felling，effectively solve social contradictions and conflicts caused by price rising，respond people’s requirements，coordinate relationship of interests，effectively guarantee the basic life of different income groups not to be badly affected by the price rising.Key words:price rising，social stability，interests，social administration，innovation

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［26］刘芳：《协调利益关系：加强和创新社会管理的首要任务》，《中国井冈山干部学院学报》2012年第1期。

［27］刘芳：《优化社会关系与协调利益关系：构建和谐社会的重要途径》，《探索》2011年第6期。

［28］李静睿等：《动态稳定才是常态》，《中国新闻周刊》2011年第19期。

［29］刘继同：《转型期的社会管理与社会稳定机制研究》，《湖南社会科学》2005年第1期。

［30］刘昀献：《当代中国不同群体的利益矛盾及其协调》，《中国浦东干部学院学报》2010年第6期。

［31］刘剑珍：《德国社会市场经济模式研究与借鉴》，《中国高新技术企业》2007年第8期。

［32］卢晓刚：《钱币演变看三国成败》，《传奇故事：百家讲坛》2010年第10期。

［33］陆学艺：《关于社会管理的理论和实践》，《学理论》2008年第12期。

［34］陆学艺、宋国凯：《当代中国社会结构深刻变动的经济社会意义》，《北京工业大学学报》（社会科学版）2009年第5期。

［35］笠移今：《七个月来的中国经济情势》，《观察》1948年第四卷第23—24期。

［36］李友梅：《民间组织与社会发育》，《探索与争鸣》2006年第4期。

［37］马凯：《努力加强和创新社会管理》，《行政管理改革》2010年第10期。

［38］孟祥妲：《借物价调控治理通胀是“南辕北辙”》，《北京农业》2010年第35期。

［39］马晓霖：《中东乱局：制度设计与发展模式之误》，《人民论坛》2011年第25期。

［40］彭新沙：《改革中的物价波动与社会控制》，《科学·经济·社会》1988年第2期。

［41］邱敏：《社会焦虑——一个微观层面的社会问题》，《社会》2003年第3期。

［42］任凤辉：《深化行政管理体制改革建设服务型政府》，《学理论》2011年第6期。

［43］任剑涛：《从冲突理论视角看社会和谐建构》，《理论参考》2006年第5期。

［44］宋宝安、张一：《控制物价：创新社会管理促进社会稳定的关键环节》，《学习与探索》2012年第1期。

［45］孙辉：《论贫富差距对我国社会和谐稳定的影响》，《四川行政学院学报》2005年第5期。

［46］商江：《关于全国统一规范普通高等学校学费标准的建议》，《高等教育研究》2006年第1期。

［47］孙静：《以稳定促转型——当代中国社会转型中的稳定问题》，《学理论》2011年第18期。

［48］佘丽：《论物价上涨对城镇低收入群体的影响》，《经济研究导刊》2009年第19期。

［49］孙秋鹏：《我国劳动者持续低工资形成机制分析》，《中南财经政法大学学报》2009年第3期。

［50］宋衍涛：《社会冲突控制与和谐社会建设》，《齐鲁学刊》2007年第1期。

［51］宋养琰、宋洁尘：《国外稳定物价的主要做法和经验》，《党政干部文摘》2008年第3期。

［52］谭永生：《物价上涨对城市低收入群体的影响与对策》，《中国物价》2011年第8期。

［53］王春光：《快速转型时期的利益分化与社会矛盾》，《江苏社会科学》2007年第2期。

［54］王印焕：《通货膨胀下人民生活的绝望——南京国民政府覆亡原因的细化》，《北京科技大学学报》（社会科学版）2003年第1期。

［55］王芸生：《中国时局前途的三个去向》，《观察》1946年第一卷第1期。

［56］王玉珍：《强化民生价格管理大力推进民生建设——写在〈价格法〉实施十周年之际》，《改革与开放》2008年第6期。

［57］吴忠民：《中国中期社会危机的可能趋势分析》，《东岳论丛》2008年第3期。

［58］吴忠民：《重视经济波动下的社会问题》，《协商论坛》2009年第3期。

［59］周长远、王勇哲：《试论刑事犯罪同物价上涨的关系》，《公安研究》1999年第2期。

［60］肖飞：《论民生问题与公安工作》，《公安学刊：浙江公安高等专科学校学报》2008年第1期。

［61］谢和均：《转型·秩序与社会管理》，《理论月刊》2011年第4期。

［62］辛鸣：《中国“新赶考”》，《南风窗》2011年第8期。

［63］杨帆：《感受“价格闯关”时的“抢购狂潮”》，《中国经济周刊》2009年第Z2期。

［64］叶国平：《当前维护我国社会稳定的实现机制探讨》，《前沿》2008年第7期。

［65］于建嵘.：《转型中国的社会冲突——对当代工农维权抗争活动的观察》，《理论参考》2006年第5期。

［66］袁隆平：《声音》，《南风窗》2012年第6期。

［67］佚名：《北宋时期的通货膨胀》，《中国金融家》2010年第7期。

［68］佚名：《卡扎菲们的“总统公司”》，《商业故事》2011年第4期。

［69］袁元：《中国式社会管理》，《瞭望》2011年第9期。

［70］余永清：《价值共识与价值认同——论社会主义核心价值观的建构》，《人民论坛》2011年第4期。

［71］袁旻、路琰：《“中国富豪俱乐部”30年变迁》，《环球人物》2011年第11期。

［72］郑保卫：《论社会转型与媒体责任》，《东岳论丛》2011年第1期。

［73］赵鼎新：《西方社会运动与革命理论发展之述评——站在中国的角度思考》，《社会学研究》2005年第1期。

［74］郑杭生：《我国社会建设社会管理的参照系及其解释——一种中西比较的视角》，《国家行政学院学报》2011年第6期。

［75］郑杭生、高霖宇：《提高社会管理科学化水平的社会学解读》，《思想战线》2011年第4期。

［76］郑杭生、何珊君：《和谐社会与公共性——一种社会学视野》，《甘肃理论学刊》2005年第1期。

［77］赵金蕊：《后金融危机时代的消费变化及营销对策》，《云南社会科学》2011年第4期。

［78］周善乔：《后危机时代中国经济模式调整与重构》，《学海》2010年第3期。

［79］张文军：《改革以来我国物价波动与居民消费波动实证研究》，《赤峰学院学报》（自然科学版）2011年第9期。

［80］赵营波：《用大协调学认识和解决物价问题》，《社会科学研究》1993年第5期。

［81］周育国、石曲：《公共理性与和谐社会》，《安徽大学学报》（哲学社会科学版）2009年第1期。

［82］朱之鑫：《当前经济形势和经济工作》，《中共中央党校报告选》2011年第12期。

（2）报纸

［1］邓聿文：《物价上涨比经济下滑更危害中国社会》，《新快报》2011年12月14日第A2版。

［2］葛亮：《高房价正在扭曲人们的心灵》，《齐鲁晚报》2010年4月14日第A2版。

［3］胡锦涛：《扎扎实实提高社会管理科学化水平 建设中国特色社会主义社会管理体系》，《人民日报》2011年2月20日第1版。

［4］黄昆仑：《利益和谐是社会和谐的基石》，《解放军报》2010年12月21日第7版。

［5］马晓霖：《阿拉伯世纪巨变启示录》，《国际先驱导报》2011年4月9日。

［6］社评：《最近的抢购现象》，《大公报》1948年10月8日。

［7］王小鲁：《高低阶层居民收入差距达55倍 灰色收入是主因》，《北京青年报》2010年2月1日第B1版。

［8］薛黎·国家信息中心：《房价快涨加剧贫富差距》，《上海证券报时事》（国内版）2007年12月28日第6版。

［9］徐中镇：《创新社会管理必须把握八大领域新特点》，《解放日报》2011年4月4日第8版。

［10］郑兴、李雅兰：《希腊骚乱引发社会动荡》，《人民日报》（海外版）2008年12月13日第8版。

［11］周新宇：《震惊！大学学费10年翻了20倍》，《中国青年报》（冰点观察版）2005年8月3日。

（3）网络

［1］孙立平：《关于转型社会学》，搜狐网（http://sun-liping.i.sohu.com.2009.02.22）。

［2］唐钧等：《社会分层、公众心态与社会稳定》（http//wenku.baidu.com.2010.05.28）。

［3］谭剑辉：《多样社会 多重矛盾 多重选择》（http://www.21ccom.net.2011.02.05）。

［4］中国人民银行：《近74%居民认为物价高，满意度创11年最低》，http://news.xinhuanet.com.2010年12月15日。

［5］Jessop,“The SocialEmbeddednessof the Economy and Its Implications For Economic Governance”,published by the department of Sociology,Lancaster university at:http: //www.lancaster.ac.uk /sociology/soc016r.j htm,1999.

（4）学位论文

［1］刘学敏：《中国价格管理研究——微观规制和宏观调控》，博士学位论文，中国社会科学院，2000年。

［2］宁文晓：《中国自由主义知识分子的政治态度研究——以〈观察〉周刊为中心》，博士学位论文，东北师范大学，2010年。

［3］王连生：《价格违法犯罪研究》，博士学位论文，吉林大学，2005年。

（5）会议论文

［1］祁建军：《论服务性政府建设》，《吉林政报·理论专刊》，《服务型、责任型、法制型政府建设论文集》，吉林，2006年。

［2］宋宝安、张一：《创新社会管理：控制物价促进社会稳定的基本战略》，《全国社会学年会论文集·社会稳定与社会管理机制创新论坛》，2011年。

［3］杨宜音：《社会心态的概念界定：社会心理学的视角》，《北京市社会心理学会2006年学术年会论文摘要集》，2006年。

（6）析出文献

［1］刘莹：《从社会秩序的视角看待社会管理》，载杨红娟等《社会管理创新25题——社会学与社会管理》，中共中央党校出版社2011年版。

［2］王俊秀：《关注人民的尊严和幸福，促进社会的公正与和谐——2010—2011年中国社会心态研究报告》，王俊秀、杨宜音：《2011年中国社会心态研究报告》，社会科学文献出版社2011年版。

［3］尹小俊：《社会管理的社会学：概念、体系与趋势》，杨红娟等：《社会管理创新25题——社会学与社会管理》，中共中央党校出版社2011年版。

［4］袁岳、张慧：《2010年中国居民生活质量指数报告》，汝信、陆学艺、李培林：《2011年中国社会形势分析与预测》，社会科学文献出版社2011年版。

［5］俞宗火：《通胀知觉与通胀预期的社会形态分析》，王俊秀、杨宜音：《2011年中国社会心态研究报告》，社会科学文献出版社2011年版。

［6］Alcock,P.，The Subject of Social Policy，P.Alcock,A.Erskine and M.ed.,May The Students’s Companion to Social Policy,Oxford:Blackwell，2003.