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人才外流的经济影响问题研究

ISBN:978-7-5161-3667-6

出版日期:2013-11

页数:248

字数:255.0千字

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图书简介

人才外流(Brain Drain)是困扰发展中国家的主要问题之一。人才外流也称为智囊流失、人力资本外流或国际人力资本移民等,指高教育程度或高技术水平的专业技术人才从发展中国家向发达国家单方向的流出。一般认为,人才外流对流出国不利,而对流入国有积极的经济效应,但最近有关研究认为,在一定条件下,人才外流也能对流出国产生“正”的经济影响,即人才外流收益(Brain Gain)存在,特别是对于人才流失率低的发展中大国,这种收益更为显著。

人才外流对流出国究竟是有害还是有益?其经济损失和收益究竟有多大,如何对此影响进行合理地测度与评价?许多学者为此做出了有益的探索。传统理论认为,人才外流对于发展中国家的负面影响是显然的,人才外流意味着发展中国家的人力资本损失。而持“人才外流收益”观点的研究认为,发展中国家能够获得激励人力资本积累、国际社群和移民网络、移民汇款、技术转移,以及人才回流等方面的收益。发展中国家的人才外流损失被认为是理所当然的,而人才外流收益观点引发了人们激烈的争论。由于缺乏可靠、系统的数据,对人才外流的经济影响分析大多停留在理论层面。在实证方面,部分研究者作了开拓性研究,各自建立了有关教育和技术分类的移民数据集,为检验和测度人才外流损失和收益提供了可能。大量研究证实了人才外流收益的存在,同时,也有许多研究并不支持人才外流收益的观点(我国学者对中国的研究也不例外)。

人才外流损失和收益在不同国家之间存在巨大的差异,其净损益的大小取决于其特定的经济条件和经济发展阶段。可以预见,在未来很长一段时期,人才外流损失和收益的争论仍将继续,新的证据有待发现。人才外流对我国究竟有怎样的影响?应当如何制定和充分利用各种人才开发和管理政策,提高人才回流速度和人才使用效率,发挥人才外流的“正”面影响,消除其“负”面影响?为此,本书尝试在对人才外流的相关定义、人才外流的经济影响理论和应用研究等历史和现状进行系统总结和评价基础上,应用我国及国际移民统计数据,采用计量模型对我国与世界部分发展中大国的人才外流现状和趋势进行评估与预测,并对我国人才外流的经济影响损益进行了全面的测度与实证分析。尽管目前国内学者持“我国人才外流损失巨大”的观点占主导地位,但本书的结果表明我国人才外流状况并非人们所想的那么严重。本书的研究得到较为乐观的结论:我国目前人力资本价值量损失远小于移民汇款收益。而且,人才外流的人力资本积累、FDI和对外贸易等“正”的激励效应都十分显著等。这些使得我国处于人才外流正收益阶段,因而,我国人才外流问题不值得担忧。总的来说,本书对我国人才外流状况及其经济影响损益的相关研究成果,为深入开展人才外流的经济影响测度与综合评价分析问题研究,提供了一个基本的分析框架。

本书获得了教育部人文社会科学研究一般项目资助。本书主要由王德劲和陈晓毅执笔,在课题组其他成员朱华晔、叶樊尼、涂火年、周平等的协助下完成。在此,对参与课题研究工作的各位同人的辛苦付出表示感谢。此外,感谢中国社会科学出版社刘晓红编辑及其同事的辛苦工作。当然,本书的所有不足和缺点都应归咎于笔者。

王德劲 陈晓毅

2013年10月

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