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世界秩序如何实现?赫德利·布尔的回答是:以国际社会为框架,以国际制度为纽带。
然而,在布尔的思想中,全球性国际社会只是一个由国家组成的、不完全的社会,即“半社会”;均势等国际制度只是一些深层次的、习惯性的、非正式的制度,即“潜制度”;当前的世界秩序只是一种不稳定的、不牢靠的、基础脆弱的秩序,即“弱秩序”。
半社会、潜制度、弱秩序之间的关系是:基于共处目标的弱秩序只需在一个没有中央政府、缺乏共同文化的半社会中便可实现,而这样一个半社会也主要依靠一些成员心照不宣的潜制度进行支撑。
布尔借社会、制度、秩序之名,而取半社会、潜制度、弱秩序之实,表明他的研究中暗含着一种“化程度问题为性质问题”的思维倾向。
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