本书为教育部人文社会科学研究项目“村民自治发展中的地方创新机制研究——基于浙江经验的分析”［项目编号09YJA810024］的最终成果。改革以来，在党和国家的重要文献中，被明确地界定为中国农民伟大创造的重大历史性事件主要有：一是家庭承包经营制的实施。这是农业领域的一场体制改革和制度创新。家庭承包这一发源于安徽小岗村的农民创举，从根本上改变了延续几十年的人民公社农业集体经营制度，并启动了中国改革的伟大历史进程。家庭承包经营制“将土地等生产资料由集体承包给农户，以农户为单位进行生产经营和分配，其核心是将生产经营权下放给农户，使农民成为生产经营主体，由此重构了农业生产的微观组织，扩大了农民的生产经营自主权，充分调动了农民群众的生产积极性。”二是乡镇企业的崛起。这主要是经济社会领域的一场结构性变革和创新。乡镇企业的崛起突破了城市搞工业、农村搞农业的传统经济格局，一定程度地改变了长期延续的城乡二元经济结构。通过农村工业经济的发展，在城市工业和农村农业之外新兴了农村工业这一结构性因素，构成为当代中国经济结构的第三极。乡镇企业的集聚又进一步地带动了农村小城镇的发展，逐渐形成为介于城市与乡村之间的中介...