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城市居民最低生活保障制度的评估与重构

ISBN:978-7-5004-9571-0

出版日期:2011-05

页数:234

字数:239.0千字

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图书简介

贫困问题是一个世界性问题,一直以来是理论界和实际工作部门关注的焦点。在我国由于农村人口众多,反贫困的重点与难点过去一直在农村,直到20世纪90年代,关注的重点才由农村贫困转到城市贫困问题上来。而这一转变与我国城市在社会转型时期贫困群体大量涌现的现状密切相关。国有企业改革与调整,经济制度转型的负面效应和社会保障体系的缺陷成为中国城市贫困的主因。在短短的几年时间内,城市中迅速形成了以部分失业人员、下岗人员、待岗人员和退休人员及其赡养的人口为主体的城市贫困群体。如何帮助这些日渐庞大的城市贫困群体摆脱贫困,走出生存和发展的困境,是迫切需要解决的重大问题。通常意义上反贫困主要有两种途径:其一就是通过发展经济来反贫困;其二就是通过更加公平的分配使社会中的贫困群体能够得到合理的社会分配,分享社会经济发展的成果。对于第一点,自改革开放以来,经济建设就一直居于中心位置,反贫困也是经济发展的一项重要战略任务;对于第二点,则需要更为合理的社会政策安排。具体地讲,这些社会政策安排大致包括为贫困者提供满足基本需要的保障,提供就业机会以及提供各种社会服务。因此在一段时期内我国城市诸多的反贫困政策得以实施,如为城市...

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