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高等学校管理创新研究

ISBN:978-7-5161-2423-9

出版日期:2013-05

页数:281

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基金信息: 山东省社会科学规划研究(重点)项目; 德州学院学术著作出版基金资助项目;德州学院学术著作出版基金资助项目 展开
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图书简介

中国特色社会主义理论体系以一系列新的重大理论观点、重大战略思想,继承、丰富和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,是当代中国的马克思主义。胡锦涛同志指出:“中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化最新成果,是党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。”它是中国现代化建设各项工作的指导思想,是高等教育事业发展的行动指南。用中国特色社会主义理论引领高等学校管理工作,就是用中国特色社会主义理论的观点和方法解决高校工作中的实际问题。

当前,从高等学校的发展历史和中国高等学校的现状出发,探索高等学校管理的本质,坚持科学的管理原则,制定高校的总体目标,采用科学的管理方法,实现高等学校管理的科学化,创新高等学校管理理论,开辟中国高等学校管理发展的独特路径,如此等等,具有重大意义。

高等学校管理是一个整体系统,主要包括教学管理、科研管理、学生管理、人力资源管理、后勤管理、财务管理、物资管理等。教学管理在高等学校管理中占据中心地位,“向管理要质量,向管理要效益”,重点是向教学管理要效益、要质量。科学研究是高等学校发展的动力系统,科研管理工作承担着高校科研方向、科研规划、项目申报、成果转化、科研评价、科研交流等方面的历史任务。高校管理部门要优化研究力量,提升科研水平,出高水平成果,突显优势地位,助推学校发展。学生管理是高等学校管理的重要组成部分,严格学生管理必须坚持以生为本,改进德育教育,加强素质教育,强化日常管理,加强毕业生就业指导,提升学生管理工作的科学化水平,全面提高人才培养质量。高校人力资源在高校管理中处于核心地位,主要任务是运用科学的管理方法,按照人才成长规律和高校教育工作目标,对学校的教师、研究人员、管理人员以及其他职工群体进行组织与指导,对学校人事和人际关系进行协调与控制,做好教职工的聘任录用、奖惩考核、培训任免、工资福利、职称(务)晋升等工作,以达到高校人力资源利用的高效率和高效益,促进人力资源优化配置。高校后勤管理、财务管理、物资管理是高校各项工作的保障系统。管理者运用科学原理和方法、手段,通过一系列特定的管理行为,形成助推高校发展的强大力量,确保高等学校各项工作的顺利开展。

改革开放以来,中国处于计划经济向市场经济转轨的转型期,这一时期的高等教育也处于变革中。教育改革的本质是教育体制改革,而高校管理体制的改革是高等教育改革的重中之重。高校管理体制改革的目标是建立现代大学制度。虽然对现代大学制度存有较大争议,但建立现代大学制度已经成为社会共识。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出要“完善中国特色现代大学制度”,并对如何建设和完善中国特色现代大学制度的问题,用十六个字做了概述,即“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”。构建和完善现代大学制度,是社会主义市场经济条件下高等学校发展的必然趋势,是教育国际化大背景下中国高等学校的必然选择,是实现高等教育可持续发展的重要举措。

现代大学制度是指与社会主义市场经济体制相适应,符合高等教育规律,政府宏观调控,高等学校依法自主办学,管理体制与运行机制相统一的高等学校管理制度的总称。现代大学制度首先是一种“制度”,是关于政治权力、行政权力、学术权力以及政治利益、行政利益和学术利益的规则体系。现代大学制度按职、权、责、利把学校各种办学力量划分为不同团体,保障高等学校在国家宏观调控下的自治权利,保障各种研究的学术自由,保障师生员工及各群体的团结协作和利益共享。现代大学制度的构成要素包括政校分开、办学理念、管理体制、投资机制、依法治校等,核心问题是取消行政化,实行教授治学。

现代大学制度的建立,必须以科学的、先进的办学理念和办学思想为指导,坚持以人为本,强调统筹兼顾,促进教育规模、结构、速度、质量、效益的有机统一;要在高校内部正确处理内涵发展与外延发展的关系、质量与数量的关系,要走内涵与外延相结合的道路,走质量数量兼顾、质量优先的可持续发展道路。建立现代大学制度,借鉴企业的管理经验,建设高校校园管理文化。在制度建构方面,应坚持以质量为中心,整合学校管理制度;在机构设置方面,应坚持以过程为基础,建设服务型的学校管理机构,实现管理境界的升华,提高持续发展的能力,提升办学质量和人才培养质量,最终建成知名高校或国际一流大学。

期盼本书的出版,能引导高校的管理者努力提高自身的综合素质和管理能力,形成“以学为上,以人为本”的高校管理新理念,实现高等学校管理体制、管理目标、管理方式方法的创新,丰富高校管理理论的内容,促进高等学校管理学科的发展。为高校管理提供决策性指导和可操作性措施,切实提高管理水平,实现高校管理的制度化、规范化、科学化。

作者

2013年1月

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赵一强,朱秀英,张庆华,夏锋,李敬华,仲冲.高等学校管理创新研究[M].北京:中国社会科学出版社,2013
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赵一强,朱秀英,张庆华,夏锋,李敬华,仲冲.高等学校管理创新研究.北京,中国社会科学出版社:2013E-book.
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赵一强,朱秀英,张庆华,夏锋,李敬华和仲冲(2013).高等学校管理创新研究.北京:中国社会科学出版社
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