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图书目录

    四 本书的整体思路

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    (一)研究思路

    本书把属于公共政策的教育政策作为研究对象,从教育政策活动主体入手,把政策主体置于特定的政治、经济、文化以及社会生活领域,通过考察政策主体在教育政策过程中的行为,探讨教育政策过程中的政策主体与教育政策的关系,探索基于主体性价值的教育政策分析框架(见图1-1)。这构成研究的理论研究部分。研究过程中必须面对的问题是:研究对象概念的本质与内涵、教育政策的学科领域与知识图谱、主体性的相关理论、主体性价值分析的理论构建与实践应用等,同时还要尽量避免行文或理论建构的哲学化倾向,尽量关注教育政策实践。通过理论构建的分析框架应用到具体的教育政策实践中去,利用前文所述的分析框架对中国国家助学贷款政策进行经验研究,以验证主体性价值分析的操作性与应用性,同时,为国家助学贷款政策中出现的问题提供一种分析结论。这种研究思路一方面是建立具有普遍意义和有效性的理论体系,另一方面是了解具体的个别现象本身。

    图1-1 教育政策主体性价值分析研究思路

    (二)研究方法

    1.文献研究

    理论探索特别是国内外相关的公共政策理论是进行本书写作的必要条件。文献研究是通过对文献进行查阅、分析、整理从而找出事物属性的一种方法。在本选题研究中,通过收集、分析有关公共政策理论以及教育政策的文献资料,查阅与本书主题相关的哲学、教育学、政治学和公共政策分析的相关文献,对研究中的主体、主体性、主体性价值等核心概念进行分析,并对教育政策的形成、运作以及评价过程进行系统分析。本书立足于公共政策理论与教育政策,以公共政策分析框架为出发点,结合教育政策理论与实践展开分析,利用主体性的相关理论思考公共政策分析框架存在的问题与不足,进而结合教育政策实践分析教育政策中主体性价值的存在形态。

    2.分析研究

    这里所讲的分析研究并非动词意义上的分析,而是具有“分析哲学”含义的概念。分析研究侧重于利用自然科学的思维将研究对象基于某种标准或原则从整体剖析成个体,基于某种特征将研究对象从整个过程分解为某个阶段,基于某种价值倾向将整个人群划分为不同的类,具有方法论上的个人主义性质。方法论上的个人主义更能够从组织个体、类个体或者说单个个体的理性解释他们的行为。比如把教育政策运行的环境用帕森斯的社会结构理论分为政治领域、经济领域、文化领域以及社会生活领域,把政策主体分为国家、执政党、政府、非政治社会组织以及个人和家庭。这种分析研究建立的基础是个人主义的方法论,类似于哈耶克在其著作《个人主义与经济秩序》中所提出来的个人主义理论,试图使社会现象得到人们的理解并主张有限的个人主义的社会理论,强调对作为社会存在的个人和个人行动的社会性质进行阐述的必要性和合理性,强调个体分析的意义和价值。但是,需要说明的是基于个人主义方法论的分析研究仅仅是看待研究问题的一种方式方法,并非本书所持有的价值观念。

    3.个案研究

    教育政策个案是教育政策研究具有一定研究意义的素材。教育政策个案是教育政策形成过程的记录,蕴含了教育政策活动的主要元素,教育政策个案能够反映教育政策演变的历史过程,特别是针对教育政策个案背景因素的分析对政策分析框架的形成具有很强烈的意义。选取一个个案进行分析也是分析框架应用的具体实践,也不失为检验分析框架的一种方法,能够验证教育政策主体性价值分析的操作性和应用性价值。个案研究能够使理论联系到具体的政策实践,建立起不同研究者探讨政策理论问题的共同的话语系统。


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