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    一 公民革命的含义

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    2009年8月10日,科雷亚在第二次宣誓总统任职的讲话中重申,他的公民革命的政治纲领是一场“受压迫人”、受排斥人和呼声被丑恶精英扼杀的人的革命,“是一场把思想变成互助消灭自私自利的战壕的革命,总之,是历史引擎者的革命。人们不再是新自由主义和野蛮资本主义机器的牺牲品”。

    革命为什么是公民的?“因为立法者和人民的其他‘代表们’甚至已经不能代表他们自己了”。公民,而且是自发的公民行动起来,构成了公民革命的社会基础,他们的诉求形成了公民革命的政治基础。“这一进程是厄瓜多尔‘愤怒者们’的产物,是一场抗议古铁雷斯腐败和卖国政府的运动。人们称呼我们叫‘褴褛者’(forajidos)。公民几乎是以自发的方式把我们推进了共和国总统府”。2012年5月,“褴褛者”运动爆发7年后,科雷亚在答记者问时是这样谈及公民行动的自发性的:“与拉美其他国家不同,厄瓜多尔的进程是在没有一个有组织的政治结构的情况下开始的革命进程”。[1]这场政治运动的主角是“活跃的公民”,核心概念是公民革命。“根据这些概念,构成另一种民主的观念,‘公民的民主,而非政党的民主’。根据这一解释,人被理解为公民主角,消除了人是某一社会阶级的属性,构成了作为‘公民’的政治认同。由此,形成了他在主权祖国联盟成立大会上的声明:‘这是所有公民的一项纲领,这不是一个人的纲领,一个政党的纲领,是所有厄瓜多尔妇女、男人的纲领,是所有青年人的纲领”。[2]由于科雷亚力图把公民革命的政治纲领变成所有厄瓜多尔公民的纲领,自然形成了各种要素的混成,囊括了新左派的不同主张、概念、象征,其中有玻利瓦尔主义、直接民主和参与制、民族主义和基于教会社会学说的人道主义等。

    公民革命的概念不仅是科雷亚发动深刻变革的社会和政治基础的反映,而且是科雷亚参加总统大选的策略筹谋。“公民属性把平等、参与、主角、青年人、尊重、对人的尊严的承认(基督教人道主义)结合在一起,同时还把恢复祖国的最廉洁的手,最聪慧的头脑,最炽热的心结合在一起。公民主角的主张不仅限于是他形成政治基础的战略,使他能够组织成公民委员会,在街道上进行统治,而且成为他竞选运动中‘对立主义’的首要之点”。[3]

    科雷亚巧妙地吸纳和利用了基本上是现存的“集体诉求”,以及国家日常生活中可以清楚地看到的现象,比如人们常提及的政治冷漠,政党合法性的流失,作为主角的新的活动者以及社会运动的崛起,这些新的活动者和社会运动分散于社会之中,游离于民主体制之外,斗争口号集中于社会、城市和农民的主题。科雷亚把这些要素结合在一起,形成了赢得大选、获得政权的战略和策略。[4]针对新自由主义黑暗的长夜,始自20世纪80年代的非体制化,社会开支和公共工程缩减,国家服务衰败,公共管理腐败蔓延,国家效益低下,可治理性特别是执法机构的可治理性的严重危机,以领袖人物和政党行为为基础的政治体制的日益瘫痪,科雷亚利用了克服危机和普遍拒绝领袖人物和政党行为政治的民众诉求,利用了破坏政治博弈规则的角力所具有的战略意义,提出了进行“伟大改造”的口号,进行民众协商,召集立宪大会,制定新宪法,选举民众代表,交由全民公决,开始了官方称谓的“公民革命”。[5]

    科雷亚善于通过充满象征性、激情、论战气息的演说,争取社会下层,包括那些一无所有的人。科雷亚提出一系列社会政策,改善卫生和教育部门,实行一系列补贴,包括住宅补贴、食品补贴、人道发展券等。公民革命维护的是受排斥的穷苦人,但他们并不是唯一的对象,还包括所有的公民。为此,提出争取人民主权和公民权利的目标,号召为解放、非殖民化和反对基于阶级和种族的不平等而进行斗争。[6]


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