云南新型城镇化试点的...

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所属图书：《开放经济背景下云南新型城镇化战略研究》

出版日期：2019-10

字数： 8066

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“后马克思主义”是马克思主义吗？

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第三节云南新型城镇化试点的典型案例——红河州新型城镇化试点工作进展

2014年3月21日，国家发展改革委下发《关于将杭州都市经济圈、苏市州、鄂尔多斯市、泉州市、莆田市、潍坊市、红河州列为我委综合改革试点的批复》（发改经体〔2014〕491号），将红河州城镇化健康发展综合改革试点列为全国6 个综合改革试点地区。2015年11月16日，国家发展改革委联合11个部委下发了《关于公布第二批国家新型城镇化综合试点地区名单的通知》（发改规划〔2015〕2665号），红河州被列为全国第二批国家新型城镇化综合试点地区。两年来，红河州各级政府及其主管部门锐意探索、积极推进，新型城镇化试点工作取得了阶段性成效。

一综合试点地区：红河州的基本州情

（一）地理区位

红河哈尼族彝族自治州（以下简称红河州）是全国30 个少数民族自治州之一，地处云南省东南部，红河州北接云南省昆明市，东连云南省文山州，西邻云南省玉溪市，南部与越南接壤，滇越铁路（昆河铁路）纵贯南北，是泛亚铁路网东线的主要出境通道，北回归线横贯东西。红河州面积3.293万平方千米，下辖个旧市、开远市、蒙自市、弥勒市、屏边苗族自治县、建水县、石屏县、泸西县、元阳县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、河口瑶族自治县4 市9县，是一个多民族聚居的边疆少数民族自治州。州府所在地蒙自市是滇南政治、经济、文化中心，个旧市是全球有名的锡都，建水县是国家历史文化名城，石屏县被誉为文献名邦，有两个国家级口岸河口和金水河。红河州还是云南近代工业的发祥地，泛亚铁路东线的滇越铁路（国内段为昆明—河口的昆河铁路）、昆明—河口高速公路 [国道主干线（GZ40）内蒙古二连浩特至云南河口的云南段] 是中国连接东盟的主要陆路通道，具有开放发展的良好区位优势。红河州于2015年被列为第二批国家新型城镇化综合试点地区。

（二）经济发展

改革开放以来，红河州经济发展成效显著，工农业生产水平逐年提高，人民生活显著改善，但是，由于发展基础和地理环境的制约，红河州经济发展水平与全国平均水平相比较依然存在较大差距。从表8-10可以看出，从非农产业（第二产业、第三产业）产值占地区生产总值的比重来看，2015年红河州非农产业（第二产业、第三产业）产值占地区生产总值的比重为 83.46%，低于全国平均水平（91.12%）7.66个百分点；从人均GDP指标来看，2015年红河州人均 GDP 为 26345 元，只相当于全国平均水平（49992 元）的52.70%，而元阳县的人均GDP为9862 元，比全国平均水平（49992元）低40130元，只相当于全国平均水平的19.73%；从农村居民人均纯收入指标来看，2015年红河州农村居民人均纯收入为8599 元，比全国平均水平（10772 元）低2173 元，只相当于全国平均水平的79.83%。