近年来美国智库关于美国对台湾政策的争论

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出版日期:2012-12

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“后马克思主义”是马克思主义吗?

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近年来美国智库关于美国对台湾政策的争论

台湾问题是中美关系中最敏感、最重要的核心问题。中美两国关系正常化30多年来,美国的《与台湾关系法》及其向台湾出售武器的行为一直对中美关系形成干扰,是两国关系发展的一大障碍。近年来,随着中美关系的范围不断拓展,两国共同利益不断深化,美国的一些知名人士和学者开始重新思考台湾问题,引发了关于美国对台湾政策的一场新的争论。

较早提出这个问题的有影响的人物是退役海军上将、参谋长联席会议前副主席比尔·欧文斯(Bill Owens)。他在2009年11月撰文说,世界在迅速变化,中国以美国的四到五倍的速度在增长,不用30年,世界将会有旗鼓相当的两个大国。对美中两国关系需要给予坦率和现实的评估。“美中关系的出路不是两面下注,不是相互竞争或者相互戒备,而是合作、公开化和信任”,“美国必须开始像朋友一样对待中国”。《与台湾关系法》是美国向台湾出售武器的依据,但这个法律“不是最符合我们的利益”,“对这个已经过时的法律进行彻底评估是名正言顺的,这将被中国看作是美国为中美关系设置新议程的真诚的尝试”。他还对两国关系,包括军事交流提出了一些具体建议。[1]

page:400-418

欧文斯将军的文章因为发表在英国报纸上,美国的民众可能不是特别注意。2010年和2011年发表在《外交》这本美国权威杂志上的文章引起了更大的关注。《外交》杂志2010年第1期刊登了波特兰俄勒冈州立大学助理教授布鲁斯·吉雷(Bruce Gilley)的文章《海峡命运并非悲惨——台湾的“芬兰化”如何有益于安全》。他在文章中回顾了冷战中芬兰在美苏之间保持中立对有关各方带来的安全利益,并指出,现在台湾的地位与当时的芬兰非常相似,都是处在两个竞争的大国之间。他论证台湾“芬兰化”对美国的安全利益时指出,其一,当前中美两国间最具爆炸性的问题是台湾,“芬兰化”可以卸下这个问题的引线,从而消除中国对于台湾成为它在本地区实现军事和商业雄心的障碍的担心。其二,从1949年以来,台湾一直服务于美国的战略利益。“但这种政策的悲剧性后果是,这恰恰增加了北京被包围和对其海军劣势的担忧,反过来加速了中国的军事建设。”“芬兰化”将使台湾摆脱这个怪圈,使华盛顿和北京之间的这个安全困境得以缓解。其三,这些年来,华盛顿已经有越来越多的担心,台湾是否正成为美国的战略包袱。台湾“芬兰化”也可以消除这种担心。其四,甚至从严格的现实主义观点来说,美国也没有必要把台湾保持在自己的战略轨道上。美国军事上的安全可以通过亚洲别的基地得到保障。总之,“这将服务于美国在亚洲和全球的长期的战略目标”。谈到台湾“芬兰化”的可能性时他说,现在中国大陆寻求与台湾关系的和平发展,在台湾也发展出一种倾向,即不是通过对抗而是通过两岸的整合来寻求安全,因而台湾“芬兰化”是有现实可能性的。[2]

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陶文钊.探寻中美关系的奥秘[M].北京:中国社会科学出版社,2012
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