欧美对中国的不同定位

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所属图书：《跨大西洋变局：欧美关系的裂变与重塑》

出版日期：2021-09

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“后马克思主义”是马克思主义吗？

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第七章欧美对中国的不同定位

2018年之后，美国特朗普政府将其民粹主义思想和“美国优先”的口号付诸政策，不仅挑起中美经贸摩擦，也对其传统盟友——欧盟，以国家安全为理由征收钢铝关税，恶化了它与世界主要经济体的经济关系。美国的单边主义贸易保护政策削弱了美欧关系的亲密和紧密程度，欧洲对美国的依赖性明显减退，独立意识大幅上升。欧美的对华政策和政治立场虽有共通之处，但也存在着重大分歧。

一美国特朗普政府的对华态度和立场

特朗普政府推翻了中美建交以来美国长期坚持的“接触”加“遏制”双面下注改变中国的惯常路径，提出美国需要重新思考对华战略。特朗普政府认为，过去美国的“和平演变”方法，即通过将中国（也包括俄罗斯）吸纳进国际机制和全球贸易体系，使中国“自由化”，变为“祥和的国家”和值得信赖的伙伴，这种假设是错误的。美国部分掌握行政权力的极端保守主义者（如白宫国家贸易委员会主席纳瓦罗、首席贸易谈判代表莱特西泽）更宣称中国“滥用”了美国的“善意”，威胁着美国的全球声誉和主导地位。中国在他们眼中已经成为美国最大的竞争对手，而且中国对美国的影响和挑战是全方位的。

2017年的《美国国家安全战略》报告比较忠实地反映了特朗普的基本看法。该文件对全球格局的概括是：这是“一个竞争的世界……极端危险，充满着各种威胁”，美国必须在这个“相互竞争”的世界中保护自己的核心国家利益。^[1] 此版《美国国家安全战略》报告认为美国主要面临三种威胁：以中国和俄罗斯为代表的具有政治、经济和军事综合实力的所谓“修正主义大国”，朝鲜和伊朗等破坏地区稳定、威胁美国及其盟友安全的“独裁国家”以及以“伊斯兰国”为首的恐怖组织和其他跨国犯罪组织。克林顿和奥巴马时期的安全战略均强调恐怖主义、核扩散、气候变化等非传统安全问题，但特朗普的这份《美国国家安全战略》报告却把中俄两个大国放到对美威胁的首位，直指中国和俄罗斯是美国的“对手”，冷战气息跃然纸上。同时，美国也开始放低身段，不再声明美国是“全球霸主”，把自己摆在了与中俄相竞争的同等地位上，这也是自冷战结束以来首次出现的现象，显示出美国的决策界已经重归尼克松式的现实主义思路。在特朗普执政期间，中美关系变为大国竞争关系已经成为包括白宫和国会在内的美国府院的共同观点。在美学界和智库界，这一认知也逐渐成为主流。^[2]