■ 关于社会主义税收转嫁的几个问题
来源图书：
中国财政制度改革研究
作者：何振一
出版日期：2013年01月01日
简介：
社会主义税收是否存在转嫁，企业交纳的税收是否都构成企业负担，流转税采取价内税办法，其税负到底由谁承担等，这些是近年税收理论研究的热点，正确认识这些问题，对于完善我国税制，正确评价企业成绩，处理好国家与企业之间分配关系，都具有重要的现实意义，因此很有深入研究的必要。社会主义公有制经济条件下，是否存在税负转嫁，当前存在两种截然不同的认识。一种意见认为税收转嫁只存在于以私有制为基础的资本主义社会，不存在于以公有制为基础的社会主义社会；一种意见认为在公有制条件下，由于在微观领域存在不同利益主体，税负也会转嫁。从表面上看这两种意见针锋相对，但仔细分析一下就会发现，两种意见并不是对立的，只不过是由于观察问...
■ 税收功能实现问题分析
来源图书：
中国财政制度改革研究
作者：何振一
出版日期：2013年01月01日
简介：
经过多年改革，我国税制已基本完成了从单一税制向复税制的转变。新的税制体系，无论在集聚财政资金方面，还是在调节经济和促进改革开放方面，都发挥了积极作用。但与此同时，也出现了税收功能实现状况不够理想的问题。主要表现在：（1）收入功能的实现力度低下。近年来税收收入的实际增长速度大大低于税源增长速度，1986年至1990年国民生产总值的年增长率分别为14.85%、20.90%、26.27%、15.80%、10.10%，而税收收入的年实际增长率，却分别只有2.40%、2.30%、11.60%、14.10%、3.40%，税收收入增长与税源增长明显不同步。（2）调节功能无力。为调节产业结构，第二步利改税改革...
■ 度量企业税负轻重问题的研究
来源图书：
中国财政制度改革研究
作者：何振一
出版日期：2013年01月01日
简介：
企业税负轻重，是国家与企业之间分配关系在数量方面的集中表现。税负适度有利于调动企业积极性，保障经济持续、稳定、协调发展；税负不当，过轻或过重都会扰乱国民经济发展的正常比例，给经济造成危害。因此，正确地估量企业税负，是搞好治理整顿不可回避的一个重大课题。当前企业税负是轻还是重，人们的认识尚不一致，这里仅从理论方面谈一点认识。一度量企业税负，不可脱离国情。在研究我国的国有企业税负轻重问题上，一些人引进了西方学者常用的宏观税率概念，并将西方各国宏观税率同我国宏观税率进行比较，由此而得出当前我国企业税负仍然过重的结论。从理论上讲，估量企业税负，既不能以税收种类的繁简论轻重，也不能以个别税种的税率大小论...
■ 财政分配领域的转换目标和对策
来源图书：
中国财政制度改革研究
作者：何振一
出版日期：2013年01月01日
简介：
随着经济改革的深入发展，国民经济正在迅速地从有计划的产品经济，向有计划的商品经济转化。在这新的经济形势下，我国财政分配领域的原有格局是否应有相应的变化？如果要变化，又怎样变化？这是在“七五”计划期间经济改革中必须回答和解决的重要课题。财政分配领域的格局，是国民经济运行模式的有机组成部分，它必须与国民经济运行模式相适应，原有的财政分配领域的格局，是基于旧的国民经济运行模式的要求而形成的，它的特点是统收统支，对企业统包供给，统负盈亏；在分配结构上则过度地向生产性投资倾斜，重生产轻消费，重生产性建设轻非生产性建设：这种分配格局是与国民经济高度集中模式严格配套的。我国实行经济体制改革以来，虽然财政体制...
■ 谈谈产品税
来源图书：
中国财政制度改革研究
作者：何振一
出版日期：2013年01月01日
简介：
在社会主义制度下，产品税是有计划地管理经济的重要杠杆。研究和运用产品税的调节作用，是实施利改税第二步必须重视的课题。一对国有企业实行利改税的目的，是为了充分发挥税收的经济杠杆作用，推动国有企业的经济改革。然而税收种类很多，要达到这样的目的，在利改税中，并不是随便运用什么税种都可以完满实现的。我们通常说，税收有着广泛的调节作用，对生产、分配、交换、消费都有调节作用，这是从总的方面说的，具体到每一种税，调节的内容和调节的作用并不一样。一种税，能对什么发生调节作用，调节的范围有多大，是由各种税的课税客体，即对什么征税决定的。不同税种的税收课税客体不同，调节的对象就不同，同时由于课税客体在再生产过程中...
■ 利改税第二步的理论与方法探讨
来源图书：
中国财政制度改革研究
作者：何振一
出版日期：2013年01月01日
简介：
在完成利改税第一步工作后，利改税第二步应当如何实施？仅据几年来经济改革的经验，从理论与方法两个方面，作些粗浅的探讨。利改税是改变国有企业向国家交纳纯收入的形式。从表面看，似乎任务很单纯，在利改税第一步的基础上，把剩下的利润部分也改成交纳税金形式，就是第二步的任务。其实不然。利改税是我国经济改革深入发展的一项具有战略意义的措施，它的任务要比改变企业向国家交纳纯收入的形式广泛得多。这可以从实施利改税的客观原因中得到认识。在我国全面实施利改税，并不是偶然的，它是总结和概括我国经济改革实践经验的结果，是经济发展的必然要求。党的十一届三中全会以来，在全面总结我国经济管理的经验教训的基础上，针对经营管理中...
■ 财政分配规律量的研究
来源图书：
中国财政制度改革研究
作者：何振一
出版日期：2013年01月01日
简介：
三十多年我国国民经济中，每次发生重大比例失调都与忽视财政分配规律，没有处理好财政收支有直接关系。因此，认真总结三十年财政分配工作的经验，探求社会主义财政收支的规律性，并在实践中严格遵循这些规律，对保证财政收支安排得合理，避免重复过去财政工作中的失误，有着重大的现实意义。本文仅就财政收支必须遵循的客观顺序和数量界限作些探讨。任何事物的质都是有一定的数量表现，没有数量也就没有质量。同样，财政分配规律不仅有一定的质的规定性，同时也表现为一定的数量关系，为一定的数量界限所规定。我们国家的财政，在每一个年度内可以动员多少收入，各项支出安排多少是有其客观规律性的，它表现为一定的数量界限，在各项支出安排上哪...
■ 换个视角研究分税体制完善之策
来源图书：
中国财政制度改革研究
作者：何振一
出版日期：2013年01月01日
简介：
多年来在探索分税制体制的完善方略中，理论界多是以税种专享式分税体制为目标模式（以下简称税种专享模式），但是，研究分析分税制改革和发展实践，就会发现经过15年来的不断调整所形成的现行的税收共享式分税制模式（以下简称税收共享模式）更适应我国国情和现阶段的实际情况。实行分级财政体制，天然地就要采用分税制方式，但并不意味着天然地就实行税种专享模式。从当今世界各国的实践来看，分税制体制模式多种多样，但实行税种专享模式者却寥寥无几。而1994年分税制改革后的实践表明，税种专享模式并不符合我国情。首先，我国是单一制国家，实行的是中央统一领导下的地方分级负责制，中央政府与地方政府之间的职权划分，只能也必须遵循...
