天有不测风云，人有旦夕祸福。地震、海啸等自然灾害伴随着人类的发展史，随着技术进步，人类取得征服大自然新胜利的同时也引发了环境生态灾害和核能安全等技术灾害，加之族群、国家间冲突不断，导致人道主义灾难也时有发生，所有这些灾难都是人类所面临的共同挑战。灾害的全球性影响越来越明显，其分布之广、种类之多、危害之大、影响传播之疾都是超乎人类想象的。灾害的全球化指灾害影响的全球化。随着新媒体技术（特别是微信、微博、脸谱等传媒手段的应用）的发展和新传播途径的演进，灾害的发生很快曝光在全世界人民的面前，不可能像过去一样可以在一定区域、一定时间、一定范围内严密管控，外界无从知晓。灾害的迅速传播，其影响也是全球性的，这就为各国展开公共外交提供了机会，正所谓与“灾害有关的活动，本质上是政治，为获取潜在的救灾外交的积极成果打开了机会之窗”。另外，灾害的影响是巨大的，救灾外交的失败可能导致严重的国际国内政治后果。如有学者认为“1970年11月发生在东巴基斯坦的气旋灾害是触发独立战争，导致孟加拉国成功诞生的诱因之一”。国际社会需要在救灾领域展开合作是“救灾外交”产生的最直接原因。灾害时有发生且分布广泛，但灾害并不必...