随着我国经济体制改革的进一步深入，金融体制改革已经日益成为众所瞩目的焦点，而社会主义市场经济新体制的确立，需要有完备的法规为之提供保障和实现规范化的管理。因此，有关金融法规的制定和执行就成为深化改革的一项重要而必不可少的内容。

美国是市场经济发达的国家，其金融法规经过200多年的发展已成为一个比较细密的体系，为其金融业的发展创造了有利的法律环境。常言说，“他山之石，可以攻玉”。尽管中美两国在历史背景、经济制度等方面存在着很大差异，我们仍然可以从其经济法规、金融法制方面借鉴一些有益的知识。现在，介绍美国有关经济法规的著作虽然有一些，但迄今尚无一部能够完整系统地介绍、分析美国金融法规体系的形成背景、发展沿革及实施效果的著作，这不能不说是个缺憾。正是为了填补这一空白，我们翻译了这部书，希望为我国研究美国金融法律体系和我国的金融立法工作提供借鉴。

一国金融法规的制订与执行，要受该国经济环境、文化背景、民族特性等诸多因素的影响。美国从一开始建立，就形成了一种崇尚自由、较少行政干预而更多地依赖法规管理的风格，这也反映在其金融业的发展之中。其金融法规管辖的内容广泛、细密，反映了美国独特的单一银行制度和双重管理体制的特点。

这部书以时间顺序为脉络，分8章介绍、评论了美国对中央银行、商业银行以及证券市场、保险公司等非银行金融机构进行管理的有关法规。同时，还重点介绍了1929—1933年大萧条经济危机，以及60年代后美国经济情况的变化对金融业监管产生的影响。这部书文字简洁，内容凝炼，脉络清晰，提供了最新的背景情况和知识，有助于读者全面了解美国金融法规体系的形成、发展规律及运作特点，不仅有一定的理论深度，而且是一部关于美国金融法规的简明史书。

为帮助读者理解书中内容，我们特加了若干注释。由于美国的银行业和金融机构的法规内容非常复杂、细密，译文难免有欠妥和尚需进一步推敲之处，恳请同行和广大读者予以指正。

在这部书的编译过程中，得到了国家财经领导机构和南开大学经济学院及金融系有关专家、学者的大力支持和鼓励，特别是张晶、王鸥、许军盛、魏丹等同志给予我们很多帮助；责任编辑罗莉为编辑本书付出了很多心血，刘颖编审提出宝贵的建设性意见，都使本书增色不少，在此一并表示致谢。

1996年4月