文化部《“十二五”时期国家动漫产业发展规划》的发展目标是“树立‘大动漫观、全产业链’的发展思路,优化产业结构、完善产业链条,发挥市场在资源配置中的积极作用,培育一批充满活力、专业性强的动漫企业,打造若干具有中国风格和国际影响的动漫品牌;加强政府政策引导和公共服务,努力形成布局结构合理、产业链条相对完整、整体技术水平先进、市场竞争有序、经济效益显著的动漫产业发展格局,推动动漫在丰富群众生活和未成年人思想道德建设方面发挥更大作用,在社会生活各领域得到更加广泛的普及应用”2159047。而所谓“大动漫观、全产业链”的思路成为了整个《规划》的核心思想,我们可以从多年的政策发展中看出文化部提出这一思路的基础,恰恰在于前述的中国动漫产业从无到有后所面临的转型升级的必需。
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