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架构经营性国企体系

来源图书: 黄范章集
出版日期:2019年01月01日
简介: 中国在改革实践中探索出改革国企的道路是“产权明晰、责任分明、政企分开、科学管理”,其间的关键是“产权明晰、政企分开”。一般来讲,这主要针对广大经营性国企而言。一 两类不同性质的国企中国有两大类性质不同、职能不同、营运原则不同的国企。一是提供公共产品与公共服务的国有企业。这类国企体现了作为政治实体的国家即政府的“公共服务型”职能。它们有以下特性:(1)它的经营具有公共性和公益性,可以满足公众的经济生活、文化生活、社会生活和公共消费的需要,在政府所辖地区营造良好的投资环境、经营环境和生活环境; (2)它的经营是非营利的、公益性的甚至是福利性的或政策性的;它们不宜由私人经营或私人无力经营;(3)它们...

如何破解“打车难”问题

来源图书: 黄范章集
出版日期:2019年01月01日
简介: 要彻底解决“打车难”问题,不仅要破除对出租车的“垄断”,还须建立有序、有效的城市交通秩序,这将涉及城市交通规划与布局,乃至基础设施和法制建设,属于市政建设规划的重要组成部分。“打车难”是发展中国家在工业化、城市化过程中随着城市(特别是大城市)扩容而难以避免的社会问题。出租车市场问题,跟其他市场一样,归根到底是供求问题。“打车难”,简而言之,即供不应求。为什么会出现出租车“供不应求”呢?1.须破除对出租车行业的垄断从需求方面看,随着工业化及城镇化的推进,城镇人口扩容和中产阶层增大,对城市(特别是大城市)交通工具的需求势必随之增大;但交通工具的供给除了公共交通和私家车辆外,出租车是满足公众对交通需...

从五个维度看中国特色社会主义道路

来源图书: 黄范章集
出版日期:2019年01月01日
简介: 中国特色社会主义道路,就经济制度讲,其基本特色就是社会主义基本经济制度跟市场经济相结合,其核心本质是公有制与市场经济相结合。中国在改革探索中找到了结合点和结合方法,即国企改革,关键是“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”,把国企改革成市场经济不可或缺的“微观经济基础”。“政企分开”的要点,是把作为政治实体的国家(各级政府)跟作为经济实体的国家在体制上分开,政府只供给公共产品和公共服务,不从事经营性国企的经营;要重塑“国资委”,负责统辖经营性国企,同时成立国家资源委员会,二者受“人大”委托作为国有经营性资产和资源的体制载体,实现公有制跟市场经济的结合。一 特在社会主义基本经济制度与市场经济相...

试论中国特色的社会主义道路“特”在哪里

来源图书: 黄范章集
出版日期:2019年01月01日
简介: 中国社会主义市场经济,是中国特色的社会主义道路的重要组成部分。其中国特色究竟“特”在哪里?我认为,其基本特色就在于社会主义基本经济制度与市场经济相结合,这种结合乃是史无前例的制度创新。一 “特”在社会主义基本经济制度与市场经济相“结合”社会主义市场经济和资本主义市场经济,就市场经济这一范畴讲,有可以相通之处,其本质就是使市场充分发挥资源配置的基础性作用。但社会主义市场经济的最本质的特征,就是社会主义基本制度跟市场经济相结合。就经济制度讲,社会主义基本经济制度,既不是公有制一统天下的传统社会主义经济——那里最适宜、也只能搞计划经济,也不是私有制一统天下的资本主义市场经济,而是“公有制为主体、多种...

怎样认识改革进程中的政府主导作用

来源图书: 黄范章集
出版日期:2019年01月01日
简介: 党的十八大报告提出:“深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。”这对于加快我国经济改革进程有重要指导意义。一段时间以来,社会上对于政府在我国经济发展中的作用存在一些误解。比如有人认为“政府主导”导致了政企不分、政资不分。这种看法实际上是把“政府主导”与政企不分等问题混淆了。所谓经济改革进程趑趄不前的病灶,不在于“政府主导”政府主导是我国改革开放和经济发展中的一大推动力,也是东亚经济崛起中一大特征。所谓“政府主导”,是指政府主动创导体制改革、培育市场体系,完善市场法制建设,推进工业化、城镇化(城市化)进程,并确保经济得以较快、平稳、...

略论“政府主导”与“市场主导”之争

来源图书: 黄范章集
出版日期:2019年01月01日
简介: “政府主导”是我国改革开放和经济发展中的一大推动力,也是东亚经济崛起中的一大特征。近年来,我国经济改革进程“趑趄不前”,有不少学者将它归咎于“政府主导”了国家资源的配置,甚至有的学者主张要用“市场主导”取而代之。我认为,这种坚持以市场经济为取向的改革精神是可贵的,但对“政府主导”有误会,把目前我国“政企不分”“政经不分”的政府掌控巨额国有资产和国家资源同“政府主导”混合起来。病灶在于“政企不分”和政府未“瘦身”,而不在“政府主导”,至于“市场主导”也不是可取的选项。一 “政府主导”的界限所谓“政府主导”,是指政府主动领导体制改革,培育市场体系,完善市场法制建设,推进工业化、城市化进程,并确保经...

宏观经济政策国际合作——经济全球化所需要的新机制

来源图书: 黄范章集
出版日期:2019年01月01日
简介: 一 经济全球化推动世界经济结构变化经济全球化的本质,就是通过经济的、贸易的、金融的、信息的网络把世界各地愈来愈紧地捆绑在一起,把全球作为一个统一的自由市场;有效地分配与再分配资源,使各地的资源优势得到充分而有效的利用与发挥。经济全球化是社会化生产和现代高科技迅猛发展的结果,是生产社会化在当代高新科技迅猛发展条件下的新发展。如果说工业革命开创了生产社会化发展的道路,在过去一二百年里它的发展是以机械化、电气化为其科技基础,但自20 世纪后半期以电子化、信息化为代表的高新科技的发展,把生产社会化进程提升到一个新阶段,使经济发展开始突破地缘政治的某些范畴,超越了国界,形成全球规模的商品网络、货币网络、...

G20集团与国际货币体系改革

来源图书: 黄范章集
出版日期:2019年01月01日
简介: G20峰会及财长、央行行长会议,已开过三次(华盛顿、伦敦、匹茨堡),在这次全球应对国际金融危机中起了重大作用。它的重大历史性意义,不仅在于它是在经济全球化条件下应对经济(金融)危机的新机制,而且在于它孕育着国际经济新秩序的胚胎。一 国际宏观经济协调及G20集团20世纪30年代的经济大危机暴露了自由资本主义经济所固有的、不可克服的弊端,即所谓严重的“生产过剩危机”,不得不求助于“国家干预”,凯恩斯主义便应运而生。第二次世界大战后,西方国家在凯恩斯主义影响下,虽未能消除周期性衰退,却在长达半个世纪内避免了30年代大危机再度袭击。尽管20 世纪70年代发生“滞胀”使人们对凯恩斯主义产生怀疑,凯恩斯主...
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