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三峡流域由长江三峡段,以及流入三峡段的乌江、清江、沅江所组成的区域构成。近些年,该区域社会安全形势总体稳定,但庞大的水电工程移民、经历巨大社会变迁的库区、复杂的民族宗教环境、地处四省边界的地理环境、 日益提升的人口流动率和城镇化的推进等,给该地区城市社会安全治理带来巨大压力。如何克服区域经济、政治、文化和组织的脆弱性,探索出一条适合区域城市社会安全形势的治理模式,是十分紧迫的现实课题。面对压力,三峡流域各级政府大力探索城市社会安全治理的新路径,出现了网格管理、一体化大综治、社会稳定风险评估的“铜仁经验”、城市少数民族流动人口服务管理体系等突出亮点,并有多地荣获象征社会安全治理最高荣誉的“长安杯”。该流域八个典型城市的调查显示,网格治理在该流域城市社会安全治理中优势突出。进一步探索、创新和优化网格治理模式,并努力创造条件推行这一模式,是三峡流域城市社会安全治理的现实有效途径。
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