图书简介
党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出实施积极应对人口老龄化国家战略,深刻凸显了应对人口老龄化的重要性和急迫性。建设与人口老龄化及社会经济形势相适应的社会养老服务体系是积极应对人口老龄化的基本要求。中国社会养老服务体系建设正在推进之中,关于建设一个怎样的养老服务体系和怎样建设社会养老服务体系的问题始终是这一进程中的关键问题。
笔者长期关注中国人口老龄化和养老保障问题,多年来围绕建设怎样的社会养老服务体系和怎样建设社会养老服务体系问题持续开展研究,发表了一系列学术成果,从不同角度探讨了建设具有中国特色社会养老服务体系的理论和实践问题。同时,还撰写了大量政策研究报告,就解决养老服务发展中面临的实际问题和如何建设社会养老服务体系提出了一系列政策建议。当前,社会养老服务体系建设正处于关键时刻,一些基本理念仍然有待厘清,一些政策仍然有待改进。特将前期研究进行系统整理,纳入统一研究框架之中,并对部分内容进行了更深入的研究和拓展,形成本书。
本书坚持理论与实践相结合,从关于养老模式转变和养老社会化的理论思考出发,基于中国养老服务需求增长的客观现实,总结分析了社会养老服务体系目标演进和建设进展情况,深刻揭示了中国社会养老服务体系建设中存在养老服务需求巨大与供给不足的矛盾现象,创新性地引入“低水平均衡陷阱”解释这一矛盾现象产生的深层原因,并提出了走出这一陷阱的政策框架。在此基础上,从处理养老重大关系、构建合理养老格局、优化养老环境、增强养老需求满足能力、保障基本养老服务、推动养老服务业发展等角度系统提出了一系列政策建议。
社会养老服务体系建设是一个长期过程,相关研究更是永无止境,由于学识所限,缺憾在所难免,欢迎各位同仁批评指正。
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