图书简介
现代殡葬是在生命文化关照下,为了实现人与自然和谐永续发展,通过“殡、葬、祭、传”等丧事活动,科学文明地服务人类生命死亡,启发生命智慧的民生事业。殡葬事业既是文化事业,更是服务于人类生命死亡的民生事业。
我国传统的丧葬习俗源远流长、内容丰富,既有诸多优点,但也不乏缺点,因此在传承丧葬文化的过程中,如何做到“取其精华,去其糟粕”,不仅一直困扰着殡葬服务从业者,同时也困扰着政府有关部门。殡葬改革是对几千年来封建丧葬陋俗的直接挑战,是新时期意识形态领域触及人们世界观、人生观、价值观和生死观的一场深刻变革。
改革开放以来,我国的殡葬改革不断深入,殡葬法制建设不断加强,殡葬基础设施显著改善,殡仪服务水平明显提高,火化率大幅提升,生态葬法得以推广,丧俗改革取得突破性进展,为节约土地资源、建设生态文明、破除丧葬陋习、倡导文明新风做出了重要贡献。但是,在深化殡葬改革的过程中,我们依然步履维艰、困难重重、任重道远。思想认识不统一、服务保障不到位、体制机制不健全、监管执法难跟进等问题仍然较为突出,殡葬服务发展水平与人民群众期待、与经济社会发展要求还有不小差距。因此,必须进一步强化顶层设计,促进殡葬法规转型升级;进一步树立科学理念,突破改革发展瓶颈;进一步拓展人文因素,维护生命价值尊严,提升殡葬生命文化教育功能。
在殡葬公共服务领域,随着以救助性和保障性为基本内容的基本殡葬公共服务均等化进程不断加快,殡葬公共服务呈现出整体性全面推进的态势。以“惠民殡葬”“生态殡葬”“人文殡葬”为主要抓手,加快布局合理、功能齐全的殡葬设施体系建设,不断完善现代殡葬公共服务体系的供给模式,逐步满足人民群众“逝有所安”的朴素愿望。
同时,要加快殡葬管理体制改革。深入推进管办分离,厘清政府、殡仪服务单位、社会之间的权责关系,构建三者良性互动机制,促进政府职能转变;进一步提高政府效能,激发殡葬市场活力,调动各方面工作积极性;加强殡葬领域的法治化、信息化、规范化建设及人才队伍建设;着力培育殡葬新理念新文化、新风尚,完善法规政策体系,健全管理服务执法等体制机制,优化高质量服务供给,满足人民群众多层次、多元化殡葬需求。
为了系统研究新时代中国殡葬服务体系建设情况,民政部政策研究中心在全国范围内组织专家进行深入调查,采取问卷加个案访谈的方式,取得了丰富的一手资料。在借鉴该领域有关文献资料的基础上,编撰了该部成果。在此,谨对参与本项研究及书稿撰写的所有人员表示感谢!
书中尚有诸多不足之处,敬请批评指正。
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