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■ “中国畲乡三月三”——畲汉人民的共同节日
来源图书：
中国民族地区经济社会调查报告·景宁畲族自治县卷
作者：陈建樾
出版日期：2015年11月01日
简介：
畲族是我国东南部一个古老的少数民族，也是典型的散居民族。在漫长的历史进程中，畲民不畏艰辛险阻，用自己的勤劳和智慧创造了灿烂的历史文化，留下了丰厚的文化遗产。畲民利用传统节日定期进行传统的表演与传统的教育，使民族传统在畲族民众生活中得到延续与加强。畲族传统节庆“三月三”正以其鲜明的民族气质、浓郁的文化意涵和活态的表现形式，散发出璀璨独特的光华。“中国畲乡三月三”是世界了解景宁的窗口，也是景宁走向世界的舞台。如今，一个有民族特色又赋时代色彩，一个有乡土气息又带现代气息的“中国畲乡三月三”，正绽放出夺目光芒，向人们展示着景宁这个山城的包容、开放和勃勃生机。历史上，畲族千年迁徙，一路风餐露宿，刀耕火种...
■ 平安景宁建设工作成效
来源图书：
中国民族地区经济社会调查报告·景宁畲族自治县卷
作者：陈建樾
出版日期：2015年11月01日
简介：
通过平安景宁建设主要取得了以下八个方面的成效。党委维护社会稳定季度分析制度、群体性事件预防和处置机制、社会稳定风险评估机制等工作机制建立，在群体性事件预防和应急处置中发挥出积极的作用。完成北京奥运会、上海世博会、畲乡“三月三”等重大活动和元旦春节、“两会”等重点时段的安全保卫工作，完成滩坑库区建设、云景高速公路等重点项目建设的维稳工作，成功处置“8·15”炉西峡上海驴友意外事件，及时妥善处置春明置业公司非法吸收公众存款案等重大案件。坚持“打防结合，预防为主，专群结合，群防群治”的方针，逐渐完善治安防控体系，“天网工程”建设深入推进，社会治安环境得到进一步改善，社会治安重点地区、赌博、校园安全、...
关键词：
机制
■ 平安景宁建设工作亮点
来源图书：
中国民族地区经济社会调查报告·景宁畲族自治县卷
作者：陈建樾
出版日期：2015年11月01日
简介：
十年平安景宁建设，着力维护人民群众合法权益、创造安定的社会环境和良好的法治环境，涌现出“大调解”、“银龄互助团队”、“东坑沙盘模拟调解”等典型经验做法。做到“哪里有纠纷，哪里就有调解组织，哪里就有调解人员进行调解”，得益于建立了以县级“一办四中心”建设为龙头，基层各类调解组织为基础，专业性行业性调解组织为补充的调解组织网络体系。一是组建了“一办四中心”。建立了县社会矛盾纠纷“大调解”工作领导小组及办公室，统一领导和协调全县“大调解”工作；“四中心”是在县委政法委成立了县社会矛盾纠纷“大调解”协调中心，县法院、检察院分别建立了县司法调解中心，县法制办建立了县行政调解指导中心和县司法局建立了县人民...
关键词：
纠纷
■ 平安景宁建设工作做法
来源图书：
中国民族地区经济社会调查报告·景宁畲族自治县卷
作者：陈建樾
出版日期：2015年11月01日
简介：
县委、县政府将平安综治工作作为“一把手”工程，纳入全县经济社会总体工作布局，与经济社会发展工作同部署、同考核、同奖惩。建立了部门、乡镇（街道）、村主要领导为平安综治工作第一责任人、分管领导为直接责任人的责任体系。制定关于贯彻落实《平安县考核评审条件》的工作意见、平安综治考核细则、“一票否决”实施办法等一系列文件，将平安创建工作责任层层分解落实。以三项机制、六项举措全面推进平安景宁创建工作。县委、县政府坚持“平安报表”的基础保障地位，把平安建设工作纳入全年重点工作推动，实现组织领导、工作推动、任务落实“三到位”。一是组织领导到位。县委、县政府坚持对平安建设必要的人、财、物进行保障，通过政法信访工...
关键词：
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■ 景宁在增强村民法制观念与维权意识方面所创新的举措
来源图书：
中国民族地区经济社会调查报告·景宁畲族自治县卷
作者：陈建樾
出版日期：2015年11月01日
简介：
民族政策法规的普及单靠各类宣传似乎显得单薄，基层村民对享受各类优惠政策、服务的方式方法也比较单一甚至烦琐，对现行法制观念及维权意识极其淡薄。县委、县政府充分认识到基层村民法制意识的提高对发展区域政治、经济、社会、文化的重要性，不断尝试、创新村民便民举措方法，将服务重心下移，将服务力度扩大，将服务方式提升，将服务功能拓展，在村一级建立便民服务平台，将便民、利民网络触角真正向基层延伸。21世纪以来，随着城镇化的快速发展，乡镇政府的工作职能和工作重心发生了许多新变化，干部工作作风、精神面貌、服务能力等方面也面临着许多新挑战，基层干部服务功能与群众需求多元化之间的矛盾已成为当前困扰基层党建创新与发展的...
■ 景宁在增强村民法制观念与维权意识方面所做的努力
来源图书：
中国民族地区经济社会调查报告·景宁畲族自治县卷
作者：陈建樾
出版日期：2015年11月01日
简介：
社会进步，经济发展，一大批改革热潮下涌现出来的发展理念及法制前行中凸显出来的政策法规渐渐深入人心。县委、县政府牢牢把握新形势下的发展机遇，立足实际，努力在民族政策的运用、宣传及民族权益保障机制上不断探索，大胆突破，力求创新。从上到下、由点及面地打开宣传网络，逐步完善政策法规宣传一体化模式。21世纪以来，推动景宁发展的外部推力强大，最大动力来自习近平主席2009年对景宁“要努力在‘推动科学发展、促进社会和谐、增进民族团结’上走在全国民族自治县前列”的殷切嘱托，最大机遇来自省委、省政府2008年和2012年专门为扶持景宁加快发展而出台的浙委〔2008〕53号和浙委〔2012〕115号文件，时任省委...
■ 《民族区域自治制度在畲族聚居区的实现》问题与思考
来源图书：
中国民族地区经济社会调查报告·景宁畲族自治县卷
作者：陈建樾
出版日期：2015年11月01日
简介：
党的十八大指出要“完善中国特色社会主义法律体系，加强重点领域立法，拓展人民有序参与立法途径”，这为民族自治地方立法指明了方向。但在自治法规保障的具体实践中，也存在着一定的问题，要加强民族自治地方的法制保障，还必须突破三方面的限制。景宁畲族自治县成立30年，仅制定了《自治条例》《水资源管理条例》《民族民间文化保护条例》三部自治法规。而同为1984年设县的长阳土家族自治县，现有自治法规十多部。同时，景宁畲族自治县的立法内容主要以水资源、民族文化为主，范围较为狭窄。而作为景宁优势的“生态”方面的内容，以及群众较为关注的新农村、民族经济建设等方面较少涉及。《立法法》第六十六条规定：“自治条例和单行条例...
■ 《民族区域自治制度在畲族聚居区的实现》自治县单行条例的制定
来源图书：
中国民族地区经济社会调查报告·景宁畲族自治县卷
作者：陈建樾
出版日期：2015年11月01日
简介：
2000年7月，成立了由13人组成的领导小组，起草了条例草稿——征求意见稿，定名为《景宁畲族自治县水资源保护、开发和管理条例》（以下简称《水条例》），分列六章：总则、水资源保护、水资源开发、水资源管理、奖励和惩罚、附则，共30条。明确提出四条细化和变通规定：①自治县的水工程建设项目立项优先，投入加大，生态补偿倾斜（针对当时生态补偿未到位的现实）。②境内发电企业可直接向用电企业供电（国务院关于西部大开发政策之一）。③水资源费上缴部分随缴随返（国家规定：水资源费的收缴和分成比例由各省决定）。④保护大小湿地，禁止开垦（针对望东洋湿地开发现状）。根据38个部门单位对征求意见稿的反馈意见，8月20日修改...
