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县（市）区信访法制化调查与思考

作者/译者 :樊红敏
出版日期：2016年03月01日
简介：随着经济社会转型不断深入，新型城镇化建设加速推进，社会利益冲突和矛盾逐渐凸显，基层信访工作面临的压力越来越大。中共十八届三中全会明确提出加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，信访法制化成为当前转型期社会治理的重要目标和任务。基于此，社会管理河南省协同创新中心就当前信访形势和信访法制化开展了十县区综合调查，综合调查主要包括问卷调查、案例调查和数据收集，问卷调查主要涉及十县（市）区40个社区，其中包括16个城镇社区、8个新型农村社区、20个传统农村社区，调查采用面访的形式，共发放调查问卷1000份，实际收回979份；案例调查主要是通过座谈会、个人访谈的方式搜集典型案例，文字资料包括信访...

治理转型中的“钉子户”及其抗争

作者/译者 :樊红敏
出版日期：2016年03月01日
简介：基金项目：国家社会科学基金青年项目“农民政治支持与乡村社会管理的路径选择研究”（12CZZ048）、国家社会科学重大项目“在社会管理体制创新中推动基层民主发展”（11＆ZD029）。所谓“钉子户”，从其最主要的含义上讲，即是指那些不肯迁走的私人土地或房产拥有者。应该说，在世界各国的城市扩张和公共建设过程中，“钉子户”及其抗争都有可能出现，它并非一个中国特有的社会现象。但“钉子户”抗争现象的频繁出现及其引发的公共关注事件之多，特别是它在众多群体性事件的发生频率中占到最高的比例，或许确是当下中国所特有的。特别是，随着2007年重庆“最牛钉子户”的出现，以及2009年成都的唐福珍事件和2010年的“...

资源型农村妇女维权行动研究

作者/译者 :樊红敏
出版日期：2016年03月01日
简介：一 问题提出与个案背景基金项目：国家社会科学青年基金项目“煤矿产权模式与农村发展走向”（11CZZ042）。美国学者塞缪尔·P.亨廷顿在《变化社会中的政治秩序》一书中指出：“现代性孕育着稳定，而现代化过程却滋生着动乱。”[1]一个社会中如果它的政治、经济、文化变化程度较大，而且这些变化不能被社会中的人们及时接受和消化，那么就很有可能发生社会运动，甚至出现社会革命。当前，我国正处在经济社会转型的关键时期，社会结构不断变动、利益格局不断调整，社会不断发展的同时也带来了新的社会矛盾。2008年以来由于煤矿企业的兼并重组，中小煤矿的改组撤销，使得依托村办煤矿的资源型村庄经济结构发生了重大变化，这些村庄...

林权纠纷与林农抗争的底层政治研究

作者/译者 :樊红敏
出版日期：2016年03月01日
简介：本文为复旦大学学术工作坊“集体林权制度改革背景下的失山林农抗争与维权研究——以闽赣两省为例”（项目编号：IAS-FudanXSGZF08005）的结题成果。当前我国正在实施的集体林权制度改革，被称为农村生产关系的“第三次革命”。任何改革都会涉及利益的重新调整和分配，林改也不例外，在不少省份已频发一系列的林权纠纷，和土地相比林地的产权权能分割更加复杂，因此林权纠纷与林农的抗争也相对比土地纠纷与维权更加复杂。本文在闽赣两省实证调查的基础上，试图从微观的角度透视林农“弱者的武器”所具有的隐性力量以及抗争的原因，并提出采用“经济共和主义”来处理“底层争议政治”的原则和办法。一 理论问题与研究意义当前我...

中国信访治理及其限度分析

作者/译者 :樊红敏
出版日期：2016年03月01日
简介：一 为什么要使“容量”成为分析的议题信访制度是中国独有的一套融汇了诸多功能的社会设置，在不同的历史时期发挥了其独特的社会治理功能。信访制度的理论原点当属于中国共产党的群众路线，它在科层组织与民众之间打通了一条“一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去”的操作化信道，从而成为中国共产党一种基础性的执政资源。但在今天，信访制度陷入了极大的困境：井喷式的信访洪峰不断刺激着社会的神经，进而迫使人们追问这套制度体系的有效性、合法性和可持续性。伴随着依法治国、以人为本等理念的彰显，信访研究也出现了不同的视角和范式，而其中的焦点又集中在对信访的“存”、“废”之争及作为两者之间折中地“创新”、“完善...

中国农村的宗族网络与民事纠纷应对

作者/译者 :范晓光 雷鸣 肖阳
出版日期：2016年10月01日
简介：在转型时期的中国，社会纠纷呈现“井喷式”发展。以2009年为例，当年的纠纷规模超过1000万件，其中民间调解的纠纷高达579.7万余件（陆益龙，2011）。在农村地区，随着现代化、市场化和城镇化对乡村社会结构快速转型的推动，社会矛盾和纠纷整体态势呈现多元化特征，土地征用和基层选举纠纷尤为突出（陆益龙，2011；陆益龙、杨敏，2010）。与此同时，由于社会需求和管理的转变，多元化的制度安排在官方日益受到重视，诸如人民调解制度、基层自治制度、基层司法等一系列纠纷解决制度正在重构或建构。（程金华，2009；范愉，2003；郭星华、王平，2004；左卫民等，2007；Peerenboom and He...

新疆清真寺的数量变化及管理政策分析

作者/译者 :李晓霞
出版日期：2016年10月01日
简介：清真寺，又称礼拜寺，是伊斯兰教信众集中礼拜之地，是中国宗教管理政策中有关宗教场所管理的对象之一。在新疆，清真寺的数量和建筑规模，以及进寺礼拜者的数量，往往被作为伊斯兰教发展状况的反映，被视为穆斯林信众信仰程度的标志、宗教政策落实状况的表现。对清真寺的管理，是宗教事务管理活动的一个重要内容。新疆信仰伊斯兰教的人口多，清真寺数量多。1997年，中国清真寺3万余座，伊玛目、阿訇4万余人，其中新疆清真寺达2.3万多座，宗教教职人员2.9万人[1]，分别占到全国总数的76.7%和72.5%，而新疆信仰伊斯兰教的民族的人口占全国的62.5%（2000年），可见就国内来看，新疆的清真寺及宗教人士数量与信教人...

青海省西宁市社区建设存在的问题及对策思考

作者/译者 :肖莉
出版日期：2016年10月01日
简介：加强社区建设、拓展社区服务功能、推动社区治理是改革开放和社会主义现代化建设的迫切要求；是巩固城市基层政权和加强社会主义民主政治建设的重要途径；是繁荣基层文化生活、加强社会主义精神文明建设的有效措施。搞好社区建设，对建成小康社会、和谐社会具有十分重要的意义。近年来，西宁市各级党委和政府运用行政、经济的手段，组织各部门、各单位学科研究以及社区内的组织和成员密切协作、相互配合，达到条块结合、上下统一，形成推进社区建设的合力，促进社区建设的健康快速发展。今天，我们立足于西宁市社区管理中存在的问题，企图厘清发生问题的原因，以期对症下药找出具有针对性和可操作性的对策建议。西宁市地处青藏高原东部边缘，黄河支...
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