民族地区财政转移支付的制度安排与实践效果
作者/译者 :雷振扬
出版日期：2016年12月01日
简介：国家在财政上帮助少数民族地区发展经济社会事业，提高人民生活水平，是有中国特色的社会主义民族政策的重要内容。《中华人民共和国民族区域自治法》第六十二条规定，“随着国民经济的发展和财政收入的增长，上级财政逐步加大对民族自治地方财政转移支付力度。通过一般性财政转移支付、专项财政转移支付、民族优惠政策财政转移支付以及国家确定的其他方式，增加对民族自治地方的资金投入，用于加快民族自治地方经济发展和社会进步，逐步缩小与发达地区的差距”。2005年5月19日，国务院常务会议通过的《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》，对国家给予民族地区的财政转移支付作了更具体的规定。认真贯彻落实《民族区域自...
帮助民族地区加快经济社会发展政策述评
作者/译者 :雷振扬
出版日期：2016年12月01日
简介：民族问题关系社会的和谐稳定，关系经济社会发展和人民福祉。新中国成立以来，党和国家制定和实施了一系列处理民族问题的政策，取得了举世公认的巨大成就。帮助民族地区加快经济社会发展，是中国特色民族政策体系的核心内容之一。深刻认识和正确理解帮助民族地区加快经济社会发展政策的价值内涵与基本特点，对于做好新世纪新阶段的民族工作，巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进民族地区又好又快发展具有重要意义。新中国成立伊始，新生的人民政权就将帮助少数民族和民族地区发展，作为基本国策列入根本大法之中。1949年9月29日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》，是新中国第一...
威尔·金里卡的少数群体权利思想评析
作者/译者 :雷振扬
出版日期：2016年12月01日
简介：多元文化主义和多元文化公民资格问题，是20世纪90年代以来世界政治哲学的中心话题之一。加拿大女王大学哲学系教授威尔·金里卡（Will Kymlicka），是西方国家较早研究“多元文化公民资格”的典型代表。《多元文化的公民身份》是金里卡为少数群体权利的自由主义辩护之作。在这本书中，金里卡试图为少数群体权利的自由主义理论勾画出一个轮廓，他提出了一些原则，来区分不同类型的少数群体的诉求，并在自由主义理论的框架内评价这些诉求的合法性。金里卡少数群体权利思想的政治哲学基础是自由主义。西方国家自由主义的基本原则——个人权利、机会平等和民主的公民资格等是他探讨少数群体权利的哲学基础。在此基础上，金里卡修正和...
维护民族地区的自然生态利益
作者/译者 :雷振扬
出版日期：2016年12月01日
简介：随着改革开放的深入和市场经济的发展，我国少数民族地区的工业化、现代化进程明显加快，与发展相伴的自然生态破坏也日益严重。自然生态利益是民族地区的一种重要利益。自然生态的恶化，不仅给少数民族群众的生产生活造成了极为不利的影响，而且严重制约了少数民族地区经济社会的可持续发展。在实施西部大开发战略，全面建设小康社会的过程中，重视维护少数民族地区的自然生态利益，具有重大的现实意义和深远的历史意义。所谓自然生态，是指与人类社会生存和发展状态相对应的，自然界各种资源和生命系统的生存与发展状态。自然资源与自然生态是既有区别又密切联系的两个概念。前者主要指某一区域自然界本身存有和再生的可为人类开发利用的物质，如...
社会转型与少数民族文化利益保障
作者/译者 :雷振扬
出版日期：2016年12月01日
简介：民族文化利益是少数民族群众的根本利益之一。在社会转型过程中，不仅少数民族传统文化正经受前所未有的冲击，而且少数民族在享受现代文化方面也面临一系列新的情况和问题。研究新时期少数民族文化利益保障问题，提出应对之策，是实践“三个代表”重要思想，全面推进民族地区小康社会建设的需要。文化是人类特有的、复杂的社会现象。国内外学者曾给文化下过各种各样的定义。概括起来，对文化大致有广义和狭义两种界定。广义的定义如苏联学者谢班斯基所述：“文化是人类活动的全部物质和精神成果、价值及受到承认的行为方式。”[1]这种定义是把文化与自然相对应，将人类创造或加工的一切都视为文化，认为文化是人类创造的物质财富和精神财富的总...
少数民族经济利益探析
作者/译者 :雷振扬
出版日期：2016年12月01日
简介：逐利是人类的本性。正所谓“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往”。[1]马克思曾指出：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”[2]人类社会发展的实践证明，离开了对利益的关注和追求，社会就失去了前进的目标与动力。因此，利益分析的方法是理解人类行为及矛盾冲突的最有效的方法之一。我国是一个多民族国家，少数民族是最基本的利益群体之一。解析民族利益需求与供给，研究相关利益的分配机制与利益冲突和协调问题，是我们正确认识民族关系状况，建立和谐稳定的民族关系，推进民族地区全面小康社会建设的需要。鉴于民族利益的复杂性，本文拟就少数民族经济利益作初步的探析。从最一般的意义上讲，少数民族经济利益是指对少数...
村民自治与少数民族基层政治参与
作者/译者 :雷振扬
出版日期：2016年12月01日
简介：在我国，少数民族享有广泛的政治权利，少数民族政治参与的形式和途径多种多样。村民自治，是具有中国特色的社会主义基层民主形式，也是广大少数民族群众基层政治参与的重要途径。民族地区经济社会发展相对落后，农村人口占绝大多数，村民自治对于解决广大农民群众的政治参与问题具有特殊的意义。村民自治发端于20世纪80年代初期的民族地区。党的十一届三中全会以后，随着联产承包责任制的推行，我国原有的“三级所有，队为基础”的人民公社管理体制逐步消解。由于包产到户后，各种社会问题突出，农村迫切需要一种新的组织形式来加强管理和协调。1980年2月，广西壮族自治区宜山县（现为宜州市）三岔公社合寨大队（一个典型的壮族村寨，9...
完善少数民族利益表达制度
作者/译者 :雷振扬
出版日期：2016年12月01日
简介：马克思主义认为，利益是社会发展的重要基础和前提，“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关”。[1]在社会的发展过程中，不同的利益集团或利益主体，总是会根据自己所处的地位和生存状态，向执政者或决策者提出相应的利益要求，谋求利益的最大化。“当某个集团或个人提出一项政治要求时，政治过程就开始了。这种提出要求的过程称为利益表达。”[2]现代政治学研究认为，健全的利益表达制度，是协调不同利益群体关系，维持社会和谐与稳定的重要保证。胡锦涛同志曾指出：“要加强对社会利益关系发展变化的调查研究，深入认识和分析我国社会利益结构、利益关系等方面情况的发展变化和发展趋势，以利于完善政策措施，更好地统筹各方面的利益...
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