社会发展与少数民族权益保障
作者/译者 :雷振扬
出版日期：2016年12月01日
简介：我国是一个由56个民族组成的社会主义国家。少数民族人口多，民族区域面积大、资源丰富、战略地位十分重要。民族团结和民族发展关系到社会的稳定和整个国家的经济社会发展，而民族团结和民族发展又离不开对少数民族权益的保障。新中国成立以来，党和国家十分重视少数民族的权益保障工作。《中华人民共和国宪法》确立了各民族一律平等，国家保障各少数民族的合法的权利和利益，帮助少数民族地区加速经济和文化的发展，实行民族区域自治等基本原则和制度；国家实行了一系列保障少数民族权益的具体政策和措施，使少数民族权益保障工作取得了巨大成就。在公民权利和政治权利保障方面：国家在西藏等少数民族地区，废除了农奴制度和其他封建特权制度，...
“管理本民族内部事务权利”的历史考察
作者/译者 :雷振扬
出版日期：2016年12月01日
简介：《中华人民共和国民族区域自治法》（以下简称《民族区域自治法》）在序言中规定：“实行民族区域自治，体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神。”国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务的权利，反映了中国实行民族区域自治制度的宗旨和价值。2014年9月，习近平总书记在中央民族工作会议上强调：“民族区域自治是党的民族政策的源头，我们的民族政策都是由此而来、依此而存。”[1]回溯“少数民族管理本民族内部事务权利”提出和发展的历程，考察权利内涵和行使路径演进的历史脉络，有助于我们深刻认识民族区域自治的性质和特点，适应新时期的新要求，全面正确地坚持和完善民族区域自治制度。中国共产...
民族利益与民族关系
作者/译者 :雷振扬
出版日期：2016年12月01日
简介：民族利益与民族关系是研究和处理民族问题的两个重要的、基础性范畴。但是，在过去很长时间里，由于认识的偏误和教条主义的影响，学术界和实践中对民族利益问题和民族利益对民族关系的影响，未给予足够的重视。随着市场经济的发展和社会的转型，由利益引起的民族问题增多。正确认识和处理民族利益问题，是解决新形势下的民族问题，建构平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系的需要。根据民族利益的不同指向，对其大致有两种理解。一种是国别意义上的或国与国关系意义上的民族利益，表现为国际关系或国家交往中一国不分民族、种族的整体利益，如中华民族的利益。另一种是指多民族国家内部不同民族之间，特别是少数民族在与国家或主体民族的交往...
创新民族团结进步政策
作者/译者 :雷振扬
出版日期：2016年12月01日
简介：加强民族团结，事关实现全面建设小康社会的奋斗目标，事关建设中国特色社会主义事业全局，事关国家长治久安。推动我国民族团结进步事业的发展不仅是一项长期的战略任务，也是一项现实的紧迫任务。为了探索新形势下民族团结进步政策的完善与创新，笔者以江苏省为例子，对该省部分市县的民族团结创建活动进行了较为深入的调查，旨在对散杂居地区的民族团结政策的完善创新提出适当的建议。尽管江苏省属于少数民族散杂居地区，民族团结进步事业仍然是一项复杂而艰巨的任务。近年来，随着经济社会的快速发展，民族团结进步事业也不断向前发展。进入21世纪以来，江苏省民族团结进步事业的发展也遇到了许多新情况新问题。少数民族流动人口逐年增多，服...
建立健全民族政策评估制度
作者/译者 :雷振扬
出版日期：2016年12月01日
简介：在我国，民族政策是党和国家的大政策，属于公共政策的范畴。按照现代公共政策学的理论，公共政策的运行是一个包括政策制定、政策实施、政策评估、政策调整等内容的复杂过程。“由于众多原因，政策过程涉及一系列随着时间的推移而发展的复杂的互动因素”[1]，政策过程和政策效果受决策主体能力、决策程序、政策运行环境、执行主体的政策偏好、目标主体的利益博弈等诸多因素的影响。一项政策获得通过，政府投入相应的资金和人力，并且采取了执行政策的行动，但该政策的目标并不一定能够实现，获得社会所期望的政策效果。“许多政府规划实施的经验证明，需要对公共政策的实际效果进行仔细的评估。”[2]公共政策理论认为，“政策影响”和“政策...
社会转型与民族政策的完善创新
作者/译者 :雷振扬
出版日期：2016年12月01日
简介：近年来，随着改革开放的深入和社会转型的深化，民族地区发展面临一系列新情况新问题。社会上和学术界对民族地区发展和民族政策效能的关注度提高，各种各样的看法和观点纷纷亮相，一些观点甚至颇具颠覆性。时代在变，民族地区的面貌在变，人们的思想观念也在变。民族政策如何适应社会转型之变，满足民族发展之需，是当下亟待深入研究，着力解决的重大课题。20世纪80年代以来，随着改革开放的逐步深入和市场经济的发展，我国进入了一个深刻的社会转型期。经济方面：从计划经济体制转变为社会主义市场经济体制，经济结构从单一转向多元；市场逐步发挥配置资源的决定性作用；国内经济深度融入世界经济体系，WTO规则深刻影响国内经济活动；市场...
积极探索中国特色民族政策的与时俱进
作者/译者 :雷振扬
出版日期：2016年12月01日
简介：我国少数民族有1亿多人口，民族自治地方占国土面积的64%。民族问题是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题。新中国成立以来，我们党坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题的具体实际相结合，形成了具有鲜明中国特色的社会主义民族政策体系，开辟了具有中国特色的解决民族问题的正确道路，取得了举世瞩目的伟大成就。在改革开放的背景下，中国特色民族政策面临一系列新情况、新问题，民族政策只有与时俱进，完善创新，才能适应时代发展的要求，保持旺盛的生命力。中国特色民族政策体系，“既全面考虑了我们这个多民族的统一国家走上社会主义道路的基本事实，又全面考虑了我国56个民族在发展水平和文化风俗上存在多样性与差异性的...
坚定不移地坚持和完善民族区域自治制度
作者/译者 :雷振扬
出版日期：2016年12月01日
简介：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，站在“完善和发展中国特色社会主义制度”的高度，明确指出，要“坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度”。当前，我国正处在社会转型的关键时期，各类社会矛盾凸显，民族工作领域出现了一系列新情况新问题和新挑战。新的形势要求推进民族事务治理体系建设和治理能力现代化。坚持和完善民族区域自治制度，是实现民族事务治理现代化的关键之举。每一个国家都有与众不同的特点，一项好的政治制度，关键是要与具体的国情相符合。习近平同志指出：“一个国...
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