简介： 抗日战争时期如何解决兵源问题是事关中华民族生死存亡的大事。为了实施兵员动员，全面抗战爆发前，国民政府颁布《兵役法》，确立义务兵役制度；全面抗战爆发后，国民政府大规模征兵，直至抗战胜利结束。本书主要利用第一手史料，对抗战时期国民政府兵役制度的建立、兵役管区行政体制、国民兵役制度、常备兵役制度、战时兵员的征募与补充情况等进行了较为系统的考察，并探究了兵役制度实施过程中的困境与弊端、国民政府改良兵役的举措及其效果；最后，本书从兵役制度的近代化、兵役制度对抗战所做的贡献等方面客观评析了国民政府兵役制度的积极作用；也从兵员动员率、兵役对社会和国民政府权威的影响等方面陈述了国民政府兵役制度的不足。本书是近代中国兵役制度研究的有益补充，丰富了近代中国兵役制度史的研究。

简介： 基层政府职能定位应遵循“外生权力最小化与内生权力最大化”“双重保护与双重服从”“服务兜底”等三大原则。基层政府的核心职能在于提供丰富而具体的公共服务。农业现代化进程中的基层政府职能在于抑制或消除现代农业发展的阻碍因素、培育现代农业发展的促进因素。基层政府应在培育农业接班人、优化农村土地资源配置、推动农村金融发展和农村组织创新中履行相应的职能。基层政府职能优化应注重职能配置机制、激励约束机制和能力提升机制三大机制建设。

简介： 政府治理现代化是党和国家在21世纪上叶重要的政治发展内容，主要目标包括政府治理体系现代化、政府治理能力现代化等，具体措施是推进政府治理的组织架构、权力基础、职能定位、治理方式、治理技术、激励机制等方面的现代化转型。本书从政治学视角总结了政府治理现代化的基本规律，即坚持“全面依法治国”方略，将“全心全意为人民服务”的宗旨贯彻于政府治理体系及能力建设上，用现代政府治理来替代传统政府治理，寓善治理念于治理现代化之中。

简介： 本书关注政府购买公共服务过程中公共性价值问题，通过对公共服务公共性的学理阐释和逻辑分析，构建起政府购买公共服务的公共性价值分析框架，结合田野调査和相关典型案例考察，探讨公共服务因政府购买而产生的“公共性流失”问题的成因。通过引介发达国家或地区的相关理论与实践经验，基于我国公共服务改革现实提出治理策略，并针对当前政府购买公共服务领域的若干相关前沿问题，探析公共性价值的多元保障路径。

简介： 该书系统论述了地方政府环境治理能力的内涵、要素及影响因素，构建了一个较为科学的定性描述和定量分析有机结合的指标体系，并以此来测量和评价地方政府环境治理能力的状况。在对改革开放以来中国地方政府环境治理能力进行测量和评价的基础上，深入分析了改革开放以来中国地方政府环境治理能力提升的路径依赖困境，并借鉴国内外地方政府环境治理能力提升的经验，结合转型时期中国地方的实际情况，提出中国地方政府环境治理能力提升的路径选择。

简介： 本书是国家社会科学基金项目“社会主义核心价值体系与政府服务精神研究”的最终成果。全书在问卷调查的基础上，以社会主义核心价值体系融入政府服务精神为主题，依次探讨了社会主义核心价值体系融入政府服务精神的相关理论、重大意义、有利条件、制约因素、理论先导、学习路径、实践路径和制度保障等问题，提出了社会主义核心价值体系融入政府服务精神的构想，并对相关理论进行了初步探索。服务型政府是中国政府改革的目标模式，培育政府服务精神是建构服务型政府的关键，社会主义核心价值体系是培育政府服务精神的重要内容。社会主义核心价值体系融入政府服务精神可以有力推动社会主义核心价值体系大众化，是构建中国特色服务型政府理论的重要内容，是建设社会主义和谐社会和加强反腐倡廉建设的现实需要。社会主义核心价值体系融入政府服务精神的理论先导，首先要明确将社会主义核心价值体系的哪些主要内容融入政府服务精神，为此，要积极构建以“服务为本、忠诚守信、依法办事、廉洁自律、无私奉献”为基本内容的公务员核心价值观，还要通过不断深化政府服务精神基础理论研究来完善政府服务精神这个载体。公务员通过学习和实践两条路径，完成对公务员核心价值观的认知理解、认同内化和实践外化的过程。通过集中介绍毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平对学习的认识，以中国共产党人重视学习的历史为引领，要求公务员必须了解并掌握学习的内涵、学习目标、学习内容、学习形式、学习特点、学习效果等内容，在学习中做到明确学习目标、全面学习相关内容、讲究学习方法和重视学习效果。党的群众路线教育实践活动不仅为社会主义核心价值体系融入政府服务精神查找出了需要解决的问题，还厘清了将理论研究成果转化为实践的具体路径，即要求公务员在具体工作中讲求工作方法，注重工作实效，着眼于解决群众的具体问题；挖掘先进典型，发挥先进典型的示范带动作用和反面典型的警示作用；适当提高公务员工资待遇，做好公务员奖励工作，形成鼓励无私奉献的良好工作环境；加强法律评价，重视舆论引导，确保服务为民成为公务员工作常态和普遍遵循。将社会主义核心价值体系融入政府服务精神，还需要通过完善干部选拔任用制度、政务公开制度、公务员绩效考核制度和官员问责制度来为其提供制度保障。

简介： 本书围绕浙江各地各部门5年来法治政府建设的成效与问题，从个案中概括出东部经济发达地区法治政府建设的共性问题。首先，梳理与总结法治政府第三方评估原理，以及浙江“因地制宜、兼济全国”“因法而循、适度前瞻”“因势利导、典型示范”的评估经验，提出作为一种以发现并推动问题解决为主导功能的评价工具，第三方评估应遵循“准备（获取数据，包括内部数据或外部数据）一作业（具体评估实践）一反馈”等基本工作流程，致力推动各地各部门解决问题，以求实效，借此整体推进各领域法治建设。其次，坚持统分结合，既通览浙江法抬政府第三方评估全局，又选择全省政务公开第三方评估“窥豹一斑”，以期客观呈现浙江作为先发地区先行法诒化的发展道路。最后，反思了第三方评估作为促进政府管理方式改革创新的意义，探付诸如“评估的楮英性与人民满竞度的关系”“评估的独立性”等问题，对其究竞是“昙花一现还是历久弥坚”进行了深思。

简介： 本书通过对西方国家养老保险制度政府财政责任的比较分析，提出养老保险制度政府财政责任差异的命题。在此基础上，通过对中国养老保险制度政府财政责任的模式、地区及城乡差异的分析，全面展现了中国养老保险制度政府财政责任差异的状况，并分析了差异的形成原因及其影响，提出通过养老保险制度政府财政责任差异改革来提升中国养老保险制度发展的质量。最后，以分配公平理论和分配正义理论为指导，提出中国养老保险制度政府财政责任差异改革的目标、原则、思路与具体措施。