■ 中国地方保密立法30年：历史、现状与展望
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中国政府透明度.2020
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摘要：保密法实施30年来，各省区市根据当地实际，制定出台近100部保密地方性法规、政府规章和规范性文件，在涉密人员、保密资质、案件查处等方面多有创新。但也存在发展不平衡不稳定、清理不及时、内容陈旧、低水平重复、准用性条款过多、存在感不强等问题，亟须从国家和政策层面予以改进。关键词：保密立法 地方立法 制度创新 改进建议一 引言我国是世界上少数几个专门颁布保守国家秘密法（以下简称保密法），并将保守国家秘密作为公民和人大代表义务写进宪法（第五十三条、第七十六条）的国家。作为维护国家秘密安全的基本法律，保密法直接关系国家安全和利益，一向被视为国家安全法律体系的重要组成部分。同时，又因为国家秘密直接关...
■ 青岛西海岸新区建设三大平台加强精准监管深化政务公开的实践探析
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中国政府透明度.2020
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摘要：推行政务公开，是政府服务人民、依靠人民，对人民负责、接受人民监督的制度安排。随着新时代政务公开的不断深化，政务公开功能作用不断增强，政务公开作为新型监管手段得到广泛应用。青岛西海岸新区作为国务院批复的第九个国家级新区，以政务公开为强有力的抓手，树立平台思维，推进闭环治理，探索打造风险预警平台、“双随机、一公开”监管平台、信用公示平台“三大平台”，在精准监管、协同监管、政务公开等方面全面发力，打造事中事后监管“升级版”，切实提高了市场监管效能，持续优化新区营商环境，有力地促进了新区市场监管和服务效能的双提升。关键词：三大平台 精准监管 协同监管 政务公开一 引言2014年6月3日，青岛西海...
■ 努力打造高质量公开的深圳样本
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中国政府透明度.2020
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摘要：深圳市全面贯彻落实党中央国务院关于推进政务公开工作决策部署和省委省政府有关工作要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，全力打好公开战“疫”，持续完善公开内容、保障公开质量、优化公开方式、拓展公开深度、提升公开实效，推动新时代政务公开不断向纵深发展。关键词：抗疫 政务公开 公开方式做好新时代政务公开工作，就是要全面提升政务公开质量和实效，让公开成为自觉，让透明成为常态，以公开促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。2019年以来，深圳市聚焦新时代政务公开，认真落实党中央国务院决策部署和省委省政府有关工作要求，着力从公开内容、公开质量、公开方式、公开...
■ 以标准化引领基层政务公开规范化
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中国政府透明度.2020
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摘要：政务公开制度体系是基层治理体系的重要组成部分，推进基层政务公开标准化规范化将有力促进基层治理能力水平提升。四川持续深化试点工作成果、主动加快创新步伐，探索构建基于政务公开管理、运行、实施、监督活动特点的“全链条管理”工作标准体系，力求破解政务公开“最后一公里”问题。关键词：政务公开 标准化 规范化 四川一 四川构建基层政务公开标准体系的基本考量《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）施行十余年来，依法保障了公众获取政府信息的权利，增进了政民之间的良性互动，但政务公开在工作机制、工作平台、专业队伍建设等方面依然还有薄弱之处。2017年，国务院办公厅选择15个省（区、市）的10...
■ 山东省政务公开工作的实践与思考
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中国政府透明度.2020
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摘要：近年来，山东省深入贯彻落实党中央、国务院关于政务公开工作的系列部署要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，积极探索、开拓创新，突出重点、主动作为，政务公开的标准化规范化水平明显提升，发布、解读、回应衔接配套的公开格局逐步健全。本文从依申请公开、政民互动、基层政务公开实践、政务公开工作的思考四个方面，对山东省政务公开工作进行了阐述。关键词：依申请公开 政民互动 政务公开公开透明是法治政府的基本特征。全面推进政务公开，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，助力国家治理体系和治理能力现代化，是党中央、国务院的一项重要决策部署。近年来，山东省认真贯彻落实党中央、国务院关于全面推进政务公...
■ 北京市政务公开精准服务的实践探索
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中国政府透明度.2020
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摘要：北京市准确把握新时代政务公开工作职责定位，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众满意度作为衡量工作成效的重要标准，以“精准公开、凝聚共识”为引领，全面提升政务公开质量实效，通过打造政务公开全清单、政务开放日、基层政务公开全流程规范、“市民对话一把手”节目、一体化网上政府建设等系列政务公开品牌工程，深入推进公开、解读、参与、平台一体联动的工作格局，充分发挥公开促规范、促落实、促服务的作用，助力优化营商环境和首都治理体系治理能力现代化，助推法治政府、创新政府和服务型政府建设。关键词：政务公开 经验做法 工作体会 新形势 应对举措全面推进政务公开工作，是党中央、国务院和市委、市政府的重要决...
■ 2019年中国政务公开发展与2020年展望
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中国政府透明度.2020
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摘要：2019年度，中国社会科学院国家法治指数研究中心、法学研究所法治指数创新工程项目组围绕决策公开、管理的服务公开、执行和结果公开、政策解读与回应关切、依申请公开等方面，继续对49家国务院部门、31家省级政府、49家较大的市政府、125家县（市、区）政府开展政务公开工作的情况进行了第三方评估。评估显示，2019年政务公开制度日趋完善，决策公开稳步推进，政务服务、行政执法、管理结果公开均有明显进步，但未来还需要进一步提升公开意识、找准公众需求、将公开融入政务活动全流程、提升信息化保障水平。关键词：政务公开 政府透明度 法治指数 政府网站2019年是《政府信息公开条例（修订版）》颁布并实施的第一...
■ 地方政府非税收入、房价波动与系统性金融风险研究
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政府非税收入研究.2022年.第二辑：总第二辑
简介：
土地财政是我国经济发展过程中的特有产物，其在推动地方城镇化进程、完善基础设施建设等方面都做出了较多的贡献。但是随着地方政府对土地财政依赖程度的不断加深，助推了房价和地价的上升，同时也逐渐酝酿出了较大的金融风险。本文利用2007—2016年的我国30个省的面板数据，构建了面板数据的联立方程模型，对土地财政、地价、房价、金融风险之间相互依存、相互影响的关系进行了实证检验。研究发现，随着地方政府对土地财政的依赖程度加大，地方政府缓解财政压力的同时助推了地价和房价的上涨，且土地财政对地价和房价具有显著的正向影响。另外，地价和房价高企也会促使地方政府对土地财政依赖度的上升，且实证结果表明地价和房价二者显著正向地影响着地方政府对土地财政的依赖度。最后，结合定性分析结果和实证分析结果，分别从改变土地财政现状、阻断土地财政通过地价传导金融风险的机制、阻断土地财政通过房价传导金融风险的机制三个角度为防范土地财政金融风险提出一些建议。
