青岛西海岸新区建设三...

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所属图书：《中国政府透明度.2020》

出版日期：2020-07

字数： 6807

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“后马克思主义”是马克思主义吗？

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青岛西海岸新区建设三大平台加强精准监管深化政务公开的实践探析

摘要：推行政务公开，是政府服务人民、依靠人民，对人民负责、接受人民监督的制度安排。随着新时代政务公开的不断深化，政务公开功能作用不断增强，政务公开作为新型监管手段得到广泛应用。青岛西海岸新区作为国务院批复的第九个国家级新区，以政务公开为强有力的抓手，树立平台思维，推进闭环治理，探索打造风险预警平台、“双随机、一公开”监管平台、信用公示平台“三大平台”，在精准监管、协同监管、政务公开等方面全面发力，打造事中事后监管“升级版”，切实提高了市场监管效能，持续优化新区营商环境，有力地促进了新区市场监管和服务效能的双提升。

关键词：三大平台精准监管协同监管政务公开

一引言

2014年6月3日，青岛西海岸新区获国务院批复设立，成为第九个国家级新区，肩负着经略海洋等国家战略使命。新区陆域面积2128平方公里，海域面积5000平方公里、海岸线282公里；区内有十大功能区、23个镇街、1228个村居，总人口211万。2019年，新区抢抓自贸试验区青岛片区落地建设机遇，全力攻坚“15个攻势”，加快推进新一轮高质量发展，经济社会各项工作保持了良好的发展态势，综合实力稳居19个国家级新区前三。全年完成地区生产总值3554.4亿元，增长5.7%；实现一般公共预算收入268亿元，其中税收占比81.2%；固定资产投资增长32.1%；实际利用外资增长18%，外贸进出口增长16.3%。对全市投资增长贡献率达到42.8%。

2019年，青岛西海岸新区政务公开围绕经济社会发展大局，不断优化公开平台，持续深化公开内容，加强行政权力监督制约，切实增强群众对政务公开的参与度、获得感，助力提升国家级新区软实力和综合竞争力。一是紧扣中心大局，构建政务公开新体系。把政务公开作为推动政府职能转变的关键，成立管委办公室政务公开科，写入“三定”方案，配齐专职人员，落实岗位责任。围绕“双招双引”、优化营商环境、自贸区设立等新区重点工作，建立中小企业发展暨投资政策会、双招双引政策新闻发布会等公开制度。建立“由上而下”的顶格协调推进机制，减少决策层级和环节，及时研究解决存在问题，最大限度提质增效。二是树立平台思维，打造政务公开新亮点。巩固政府网站传统平台，做好重点领域信息公开，公开数量、公开深度创历年新高。精心打造政府常务会议、政策解读、区办实事、重大建设项目等13个专题栏目，实现政府常务会议和政府公文100%政策解读，市民、媒体及利益相关方列席政府常务会议常态化。拓宽新媒体平台，依托区级“青岛西海岸发布”，连同91个部门、镇街微博、微信账号，立体、全方位打造政务新媒体矩阵，实时发布权威政务信息、提供便民政务服务。在23个镇级便民服务大厅设置政务公开体验区，打通政务公开服务基层群众的“最后一公里”。三是坚持民需导向，开创政务公开新格局。积极推动公开内容亲民化。对区级重大行政决策的事项公开征集公众意见，按季度公开31件重点办好的城乡建设和改善人民生活方面的政府实事进展情况，对728件人大建议、政协提案进行面复并公开办理结果。全年围绕群众关注的食品安全、政务服务、交通出行等主题，开展“透明工厂”体验日、地铁开放日、政务服务零距离体验行等活动24次，汇集群众意见，使民意真正转化为政府的科学决策。