绿色发展理念下构建多元参与的环境治理体系
Building a Multi-Participation Environmental Governance System under the Philosophy of Green Development
图书简介
本书分析了构建多元参与的环境治理体系要解决的核心问题、突破点、路径及难点,并在此基础上提出若干建议。其创新点包括以下几个方面:一是基于多元共治视角,提出制定权责匹配的激励机制,以形成多元参与的环境治理体系;二是将“溢出效应”“竞争效应”等理论嵌入中国式分权理论之中,结合计量方法阐释“块状治理”模式带来的“逐底竞争”和“污染避难所”等问题;三是总结政府环境治理的成功经验,即通过合理的治理责任分配和考核评价指标体系调动各方参与环境治理的积极性;四是关于企业和其他社会力量参与环境治理难点的分析为多元共治理论的进一步完善提供了实证依据;五是为激励多元参与提供了解决方案,即以财政为抓手,充分发挥市场工具的作用和社会力量的监督作用,并以环境效率为考核评价指标,调动地方政府和企业进行环境治理的积极性。
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