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自然垄断产业的激励性管制研究

ISBN：978-7-5161-3556-3

出版日期：2014-01

页数：247

字数：250.0千字

点击量：4998次

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出版单位：
中国社会科学出版社
关键词：
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基金信息： 教育部人文社会科学研究规划基金项目　（12YJAZH070） 展开
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自然垄断产业是指具有明显的规模经济性和范围经济性的产业，主要包括电信、电力、自来水、铁路和管道燃气等，它们不仅构成GDP的较大比重，而且作为基本投入要素和生活必需品直接影响经济竞争力和人民生活质量。自然垄断产业投资成本巨大且具有沉淀性，资产专用性强。理论上认为，在一定区域内由一家或少数几家来提供产品或服务，有利于发挥规模经济效益，提高社会总福利水平。但是，由于规模经济和自由竞争之间的不兼容性，这些产业容易导致垄断高价，使消费者利益受损。消费者人数众多，从政治角度看很重要，但消费者却无法选择网络。用赫希曼（Albert Hirschman）的话来说，就是消费者不能随意退出，因此只能抱怨。这就为政府管制提供了理由，政府通过实行避免重复建设的进入管制以保证实现规模经济的效率，并通过防范垄断租金的价格管制来维护消费者利益。对自然垄断产业传统的价格管制方式主要是基于成本的投资回报率管制，它是指通过限制企业资本投资收益率的办法来使企业获得公正的收益。20世纪60年代起，自然垄断产业政府管制的问题开始受到关注。如阿弗契和约翰逊（Averch and Johnson，1962）提出的A-J效应指出基于...

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