政府购买服务的方式

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出版日期:2017-06

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“后马克思主义”是马克思主义吗?

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(二)政府购买服务的方式

1.公私伙伴关系是否是政府购买服务的方式

笔者认为,公私伙伴关系(PPP)一词源自西方,厘清其与政府购买服务的关系还需要从英文含义入手。从上文分析可以看出,以合作形式的角度来定义,英文中广义的公私伙伴关系意指合作即伙伴,从这一意义上讲,广义的PPP应当译为“公私合作关系”。但是政府购买服务并不一定意味着公私合作关系的达成,因为服务的承接主体并不仅仅是非公机构,还有可能是事业单位甚至政府机构。因而,当政府购买服务的承接主体是事业单位等公共机构,政府购买服务就构不成“公私”关系;而只有当承接主体是社会组织或是私营机构时,双方的关系才可以称作是“公私合作”,在这一前提下,政府购买服务才可以被理解为广义公私合作关系的一种方式,而不是相反。

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王浦劬.国家治理现代化研究.第一辑[M].北京:中国社会科学出版社,2017
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