《景宁的生态文明与可...

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所属图书：《中国民族地区经济社会调查报告·景宁畲族自治县卷》

出版日期：2015-11

字数： 2681

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换肤

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“后马克思主义”是马克思主义吗？

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三推进“国家级生态县”的创建

自2011年景宁获得“省级生态县”荣誉后，努力向更高层次迈进——“国家级生态县”建设。在三年多的创建工作中，始终坚持把国家级生态县建设作为落实科学发展观的着力点，着力建设资源节约型、环境友好型社会，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济发展与人口、资源、环境相协调，加快“美丽畲乡”建设，2015年5月通过国家级生态县创建技术评估。

（一）强举措，实施生态立县

一是优先组织保障。成立了由县委书记任组长、县长任常务副组长、县委副书记和分管副县长任副组长，有关部门主要负责人为成员的高规格生态县建设工作领导小组，全面负责组织、协调、监督、指导实施生态县的建设工作。各有关部门和乡镇、街道均成立相应的创建组织，乡镇、街道配备专兼职环保员，形成了上下贯通，覆盖全县的生态组织网络。人大、政协专题调研，出谋划策；职能部门突出重点，分工明确；社会团体、企事业单位和人民群众热烈响应，积极行动，真正形成了党政主导、干部主动、群众主体的良好生态创建格局。二是注重规划引领。为了有序推进生态县建设工作，2004年景宁编制了《生态县建设规划》，通过有关专家论证后，由县政府提请县人大审议通过后颁布实施。2010年对规划进行了修编，进一步突出了创建国家生态县的目标与重点，2011年通过县人大审议，颁布实施。根据生态县建设目标管理的要求，全县所有乡镇（街道）均编制实施了生态乡镇建设规划或实施方案。还先后出台了《景宁畲族自治县水资源管理条例》《景宁畲族自治县民族民间文化保护条例》《饮用水源保护区管理办法》《农村生活垃圾集中处理实施方案》等系列政策性条例、文件，为稳步推进全县生态环保工作提供政治保障，指明了发展方向。三是加强资金保障。县财政在十分困难的情况下，多方筹资，优先用于生态环境保护工作，2011—2013年，全县环境保护投资总额分别为1.28亿元、1.45亿元、1.64亿元，用于清水河道、饮水工程改造、河道综合治理，污水管网建设、绿化造林等工作。目前，环境保护投资占GDP的比重达到4.23%。建立了以奖代补制度，促进配套资金和政策处理等问题的解决。同时，乡镇（街道）也创新方法积极筹集资金，加大生态建设的资金投入，确保生态建设重要项目按期完成。四是强化政策考核。县委、县政府将生态创建工作纳入乡镇和部门年度综合考评，将生态环保、“五水共治”工作列入全县“一票否决”项目，每年组织召开高规格的生态环保大会，与各部门、各乡镇（街道）签订生态建设与环境保护工作目标责任书，并对年度创建工作成效突出的单位和个人给予表彰奖励，建立起有效的奖励机制。同时，县委、县政府、人大、政协主要领导还定期深入乡镇、部门检查指导，经常性召开联席会议，着力解决生态创建中的重点问题。