“后马克思主义”是马克思主义吗?
三 保护林政森林资源管理
景宁林业用地面积占土地面积的83.01%,人均林地面积14.3亩,是全省林地人均面积2.05亩的7倍。森林资源是景宁生态、社会和经济可持续发展的重要资源,肩负着促进山区经济发展和维护自然生态环境的双重使命。为了确保森林资源安全有序健康发展,县林业局强化森林资源管理,建立完善森林资源监管各项制度,打击破坏森林违法犯罪行为,正确处理保护和利用的关系,为建设美丽畲乡和生态家园做出应有的贡献。
(一)强化森林资源源头管理
1.提高对加强森林资源管理工作重要性的认识
森林资源是生态建设的物质基础,是林业持续发展的命根子。森林数量的多少、质量的高低是衡量一个地区生态状况的重要指标。在林业和生态建设中赋予森林资源管理核心地位,在林业产业发展中赋予森林资源管理基础地位,在林业行政执法中赋予森林资源管理主体地位。特别是实施以生态建设为主的林业发展战略,促进人与自然和谐,打赢相持阶段攻坚战,对森林资源管理工作提出了更高的要求。
2.依法加强森林资源监管,确保森林资源安全
一是强化林地保护利用管理。加强对林地日常监管,开展经常性的整治和督查行动,严肃查处违法使用林地案件,坚决遏制毁林开垦和乱占林地的行为。坚持把林地放在与耕地同等重要的位置,实施最严格的保护管理制度和措施。按照“分类保护、分区管理”的原则,确定林地保护和利用等级,制定分区域的林地主导用途和利用方向,实施林地用途管制,确保林地面积只增加不减少。进一步完善林地征占用审核审批制度,加强工程建设征占用林地全过程的监管与服务,对征占用林地选址情况、用地规模实行预先论证,确保工程建设不占或少占林地。采取最严厉的措施,杜绝林地的非法流失。二是加强森林采伐和利用管理。认真执行《浙江省森林管理条例》和《浙江省林木采伐管理办法》,坚持“限额采伐、凭证采伐”的原则,严格执行“十二五”期间年森林采伐限额,加大对采伐限额执行情况的监督检查力度。坚持凭证采伐制度,切实强化林木采伐的源头管理,严格执行伐区调查、设计、拨交、验收等规定,严禁虚假设计和违规采伐,坚决杜绝超限额采伐现象的发生。坚持木材凭证运输制度,充分发挥木材检查站、林政稽查队的作用,依法加强对木材运输的监督检查,坚决杜绝非法木材进入流通市场。依法强化木材经营加工的监督管理,科学制定发展规划,明确准入条件,严格审批管理,加强服务引导,规范市场秩序,坚决打击非法木材流通和违法经营加工木材的行为,为合法经营加工创造良好环境。三是加强林政队伍建设,提高林业行政执法水平。加强林政管理体系建设,健全林政管理机构,充实林政管理队伍;切实做好林政执法人员的教育培训工作,提高林政人员整体素质和依法行政能力与水平;强化林政管理执法监督,明确执法范围,规范执法行为。及时查处破坏森林资源的违法行为,严厉打击乱砍滥伐森林、乱捕滥猎野生动物、乱批滥占林地等违法犯罪活动,巩固林业建设成果。
3.建立保护发展森林资源目标责任制
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